由明天(7月3日)开始,政府便分阶段推行5天工作周。新安排在1年后全面推行,届时大部分政府部门在周一至五的办公时间将延长,周六和周日停止服务。
不过,紧急服务仍维持全日24小时运作,而一些必须服务也在周六或周日如常提供。
今年1月,行政长官在公布5天工作周计划时承诺,政府将维持公共服务的整体水平、质素和效率。
他希望新的运作模式,既能激励员工士气、平衡雇员的作息,也可以促进社会和谐、刺激消费,并同时制造更多就业机会。
大体上,市民大众均欢迎这项新措施。有人指出,5天工作周是全球各地政府的惯常做法,香港政府现在终于赶上世界潮流。
有人认同政府的处事方针,赞成只可鼓励而不能强迫私营机构跟随政府实行5天工作周。有人欢迎新的工作安排,认为是项促进家庭友善的良策。
认真看待市民忧虑
不过,也有人对新措施感到忧虑。最明显的是担心在周六停止提供公共服务,可能削弱香港的竞争力,也可能对企业和个别人士构成不便。对于这些忧虑,我们都认真看待。
我们完全同意,政府推行5天工作周,不应妨碍经济发展,也不应带来额外开支。
因此,我们在推行之前已深思熟虑,研究哪些服务适合采用5天工作周,也积极谘询了各项公共服务的服务对象;除了改善现有的服务方式,还通过更多方式,为市民服务。
正是基于上述原因,所有政府人员的工作总时数,将会维持不变。
我们明白,市民大众需要时间适应新的运作模式。因此,我们不是采用大刀阔斧的方式,而是循序渐进,逐步在政府内推行5天工作周。
第1阶段本月展开,第2阶段明年1月推行,最后的第3阶段在其后的6个月实施。
在首阶段所得的意见及经验,将是有用的资料,让我们在订定较后阶段的安排时,作参考之用。
需求殷切继续提供
第1阶段包括一些在周六使用率颇低的公共服务。至于需求殷切的服务,暂时继续在周六提供。
这些服务包括︰出生和死亡登记,身份证、签证和护照申请,转介求职个案中心,职业健康诊所,社会福利署家庭服务,医院医务社会服务等。
为配合5天工作周的推行,我们制订了各种服务改善措施。一般来说,推行新工作安排的政府办事处,将延长平日的柜台服务时间。
许多办事处也透过互联网、传真、邮递、电话或投递箱等方式提供服务。这些措施特别适用于毋须亲身办理的服务。
对于用家来说,这些措施比柜台服务更为方便,也可以节省时间和交通费用。
市民如果需要有关各政府办事处办公时间和服务模式的详细资料,可以致电1823查询,或登入政府特设的5天工作周网站浏览。
新模式已准备就绪
须知公共服务种类繁多,而服务对象的需求也各有不同,所以一刀切的做法,是不切实际的。
5天工作周并不适用于紧急服务,这是不难理解的。我们在周六、日照常提供多项必须的服务,例如执法、维持治安、天气预测、图书馆、博物馆、文化及体育设施、公园、游乐场、郊野公园等。
经多月来的悉心筹划,我们已准备就绪,在政府部门推行新的运作模式。在新开始的这一刻,我重申政府的承诺,我们定必竭诚为香港社会和广大市民服务。
我们深信,5天工作周既可提升政府的效率,也让我们精益求精,为市民提供更好的服务。
(以上是公务员事务局局长俞宗怡7月2日在香港电台发表的「给香港的信」中译本)