香港的民主发展快将踏入关键性的12月，我们的政制发展能否向前迈进一大步，还是被迫原地踏步，立法会在3周后就要作出决定。

     我们的政改方案是民主的方案，可以令香港朝向普选的目标，迈出重大的一步。这个方案将行政长官的产生方式大幅民主化，原来800人的选举委员会，增加到1,600人。

     400个直选区议员全部加入选举委员会，他们由全体300多万登记选民选举产生。

     立法会方面，也增加10个新议席，5席由地区直选产生，另外5席由区议员互选产生，同样拥有300万选民的民意基础。

尽量照顾各界诉求

     我在过去数周，不断抚心自问，有没有更好和可行的方案。大家都知道，香港社会对发展普选的步伐有不同的看法。虽然有人觉得现时的政改方案发展得不够快，想尽快实现双普选；也有人觉得太快，恐怕会削弱了原有制度的优点，影响不同界别的平衡参与。

     我们提出的方案虽然并不是最完美的方案，但已经谘询过公众一段很长的时间，尽量照顾到社会各界的诉求，可以说方案是得来不易。

     我恳请大家不要让两年的心血与汗水，付诸东流。事实上，我也想不出有更适合香港现况而可得到各方支持的方案。

     我们现在面临民主发展停滞不前的危机，一些人士坚持政府应立即提出普选时间表，否则将不支持政改方案。他们的立场令我百思不得其解。

应先通过政改方案

     支持政府方案与争取普选路线图及时间表有什么冲突呢？为何否决政改方案反而会帮助我们订下路线图和时间表？究竟这样做对香港民主发展有什么好处？究竟这样做是否符合香港市民的利益和意愿？

     根据不同民意调查，多数市民是支持政改方案的。更重要的是，大多数的市民赞成将2007和08年的选举安排和订定普选时间表这两件事分开处理。

     由此可见，香港市民相当务实，不赞成将政改方案和时间表捆绑在一起，认为应先通过政改方案，让政制可在2007和08年朝普选方向发展。

     我们要迈向普选，立法会通过政改方案是第一步。有关下一步如何发展民主的路线图和时间表，我承诺会尽快在策发会及其他途径充分讨论。我们不能急就章，但也绝不会叹慢板。

按基本法发展普选

     各位市民，香港发展民主政制，已经走到十字路口。若果立法会通过政改方案，香港的政制就可以朝向普选行前一大步。有了成功实践的经验，就如何迈向全面普选达成共识的机会便会更大。

     若果立法会不幸否决政改方案，2007和08年的政制将停滞不前。若是这样，我们怎能期望2012年的政改方案可以更易取得社会共识、取得立法会三分之二支持呢？究竟香港达致普选会快了，还是慢了呢？

     我们距离成功推进民主政制，只差一步之遥。我们会尽最大努力，争取立法会议员支持政改方案。我全力支持按《基本法》发展普选，议员也有共识要向普选迈进，实质上我们并无分歧。

     现在的分歧只是要不要把普选时间表和2007和08年的政改方案分开处理。希望各位议员本�香港市民的整体利益和意愿，反映民意，投下理性的一票。

     发展政制民主是特区政府和香港市民的共同愿望，也是中央政府的一贯方针。让我们一起努力，用务实的态度，推进香港政制发展，千万不要错失眼前的机会。如果今次选择了原地踏步，普选的一天，只会更远，不会更近。