《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》自去年实施以来，运作大致顺利。目前共有1,108种香港产品可以享受零关税优惠进口内地。服务贸易也有26个行业的香港服务提供者，可取得内地的优惠待遇，包括不少专业服务。

     在《安排》框架下推出的「个人游」计划，在2004年已为香港带来426万人次的额外内地旅客，和65亿元的额外旅客消费。

    《安排》实施的首两年，估计为香港创造了约29,000个新增职位，其中大部分是香港的职位。

     政府继续向内地当局反映业界的关注，致力支持港商善用《安排》带来的商机。

争取内地放宽资金管制

     各有关部门和香港贸易发展局一直全力宣传香港作为内地企业进军海外跳板的优势。

     透过研讨会、展览会和其他推广活动，特区政府的驻京办、驻粤经济贸易办事处和投资推广署均积极推介《安排》的内容，和其带来的投资机会。

     同时，贸发局在北京、上海和广州已设立了《安排》商机中心，以便香港和内地公司能把握《安排》带来的商机。

     特区政府和贸发局继续加强吸引内地企业来港投资的工作，除了探访内地企业了解他们的需要，也在内地举办香港投资环境推介会和其他推广活动，并与商务部、地方政府部门和其他机构合作，组织考察团来港访问。

     关于向中央争取放宽资金管制方面，外汇管制是国家根据内地的整体经济发展情况而制订的政策，内地有关当局不时评估在外汇的管制和作出适当放宽安排。

     特区政府将注视有关情况，同时把握机会，与内地当局商讨，促进内地企业来港投资。

消除障碍改善货物通关

    《安排》下设有两地政府联络和其他合作机制，解决《安排》零关税实施的问题。

     假如货物通关时遇上问题，例如内地口岸海关尚未收到货物进口的电子底账、或怀疑原产地证书上申报的资料，内地海关一般按照《安排》的既定程序，在收取保证金后，先把货物放行，然后再作跟进，尽量避免妨碍货物流通。

     为加快货流，两地海关已不断研究和落实各种通关便利措施，包括互认查验结果，尽量减省查验程序和时间。

     两地海关今年1月起正式采用「统一陆路载货清单」，减省司机重复填写仓单的时间。承运人可把货物资料传送到香港海关的「陆路货物预先报关系统」，让海关尽早评估货物风险，提高清关效率。

     特区政府透过多种不同形式，包括网页、刊物和定期通讯，发放申请个体工商户和其他相关资料。例如，工业贸易署设立了免费的电话和电邮查询热线，解答有关港人在内地开设个体工商户的问题。

协助港人内地当个体户

     同时，工业贸易署和驻粤经济贸易办事处多次主办或协办以个体工商户和中小企业为对象的研讨会，安排广东省官员亲自提供有关资料和解答问题。

     为方便香港居民在内地设立个体工商户，国家工商行政管理总局去年底发出了《港澳居民在内地申办个体工商户登记管理工作的若干意见》，详列有关程序、所需文件、收费标准等资料。

     特区政府继续积极争取各地工商行政管理机构设立在《安排》下办理开设个体工商户的「专门窗口」和「绿色通道」。

     政府鼓励有兴趣的港人和企业，积极透过《安排》的商机，但同时也希望所有投资者和创业者作出重大商业决定前，要对有关行业和市场有深入的了解，也要明白投资和营商必然存在的风险，这点对经验和资金都有限的个体商户尤为重要。

助专业人士掌内地机会

     目前，受惠于《安排》的专业服务包括会计、法律、医疗及牙医和建筑及房地产等。有关优惠有助香港专业服务开拓内地市场。

    《安排》实施以来，香港服务提供者向内地提供专业服务不断增加。

     为协助香港专业人士有效利用《安排》，特区政府一直致力推动两地有关部门和专业团体研究、协商和制订相互承认专业人员的具体办法。

     在专业资格互认和考试安排方面，双方已在多个专业界别成功达成协议或安排。

     为方便香港居民参加国家司法考试，司法部同意特区政府律政司的建议，今年起在香港设立考场，举行国家司法考试，有关考试今年9月举行。

     最近也有10多名香港西医获内地颁发《医师资格证书》，并在广州医院开始执业，以上例子都证明各方面的努力。

     当然，为香港专业人士进一步拓展内地市场，要处理的实际问题还有不少，刚才议员也提出了不少建议，我们继续和本港有关业界与内地有关当局探讨有关的问题，确保本港专业人士可以尽量掌握《安排》提供给我们的机会。

加强支援内地营商港人

     驻京办一直密切留意内地市场就《安排》下的开放进程和各主要省市的配合措施，确保特区政府有关部门可及时知会业界作出部署。

     驻京办也根据实际情况和需要，与内地机构合作举办交流会，让港商就日常贸易经营和投资遇到的问题，直接向内地政府反映，港商对这类交流会一向都反应非常热烈。

     驻粤经贸办也积极协助港商向广东省有关部门反映，和跟进关于港商在省内投资经营的问题。

     驻粤经贸办在过去1年多来，举办了20多次《安排》研讨会和座谈会，逢周五出版通讯，提供广东省内各市在落实《安排》的最新消息。

     总括而言，驻京办设有机制协助在内地遇上困难的港人，也已与内地有关工作单位建立联系。驻京办将保持和扩大这种联系，并继续按现行的机制尽力协助港人。

重视《安排》持续发展

     正如其他自由贸易协定那样，《安排》的基本目标是消除贸易壁垒，实现贸易自由化。我们的目标是尽量争取对香港公司在内地享有最优惠的待遇。

     在内地规管制度下，目前某些特定行业或情况可能对外商的投资采取比内地企业更优惠的政策，所以特区政府会按个别行业和措施，灵活争取港商在内地可以享受的「国民待遇」。

    《安排》是特区政府在促进本港经济发展的重要政策，我们非常重视《安排》的成功落实和持续发展。

     一如既往，我们继续细心听取立法会、工商界和其他社会人士的意见，以积极和务实态度继续为业界在内地市场争取更大的商机。