长远来说，我们希望在已巩固的基础上，提升香港中医药在区内的地位，为业界提供有利持续及蓬勃发展的平台。

     行政长官在2001年的施政方针表示，目标是开设18间中医诊所，我们会贯彻这个目标。

     在过去1年，我们在东华医院、仁济医院及那打素医院设立首3间实证及门诊兼备的中医诊所，现正与医管局检讨这3间诊所的运作及成效，并会尽快完成检讨。

     我认为，有需要加快中医门诊的发展，并考虑沿用与非政府机构或慈善团体合作的模式。

     在订定发展细节时，会考虑有关团体在中医服务的承担经验，并运用以资深中医作为主干，带领本地毕业的中医本科生的模式运作，为后者提供培训机会。

     这些诊所继续协助确立中医药执业基准，也会与医管局的资讯科技网络配合，令中医药临床知识系统化。我们准备在2005年度，开办2 - 3间中医诊所，目前正在商讨及计划，同时安排其他诊所的规划。

中西医合诊有发展空间

     在中医门诊收费、资助及减免制度方面，我们认为，现在领取综援的长者，在使用医管局辖下的3间中医诊所的服务时，可申请收费豁免或不同程度的费用减免。

     成立其他门诊时，我们会善用现时的义诊及豁免制度，务求在有效运用公帑的大前提下，适当地照顾有经济困难的长者的需要。

     关于中医住院会诊机制及设立中医住院部，我们认为，中医在处理某些疾病及身体情况，例如某些长期病、经化疗治疗病人及某些痛症，功效广为市民认同，也具有一定的实证支持。

     故此，我认为，中西医合诊及一些程度上的结合是有一定的发展空间。

     目前的想法是，在特定的医院作试点，以西医为主诊，中医为顾问，即辅导的模式，处理某些中西医能发挥相辅相成治疗功效的身体状况，这种合作模式可大大提高中医临床研究的水平。

纯中医医院不切合实况

     至于成立中医院，我们认为，中医在香港的发展，门诊一向是主流及强项。重病的病人及住院的病人，一般以西医作为主诊的责任，中医为辅助。

     我们的长远政策目标，是发展中西医配合的病人治疗模式，设立纯中医治理的医院不是切合现时中西医的发展情况，也未必可以为病人提供最全面的治疗服务。

     中国内地中医院的运作，与香港完全不同，大部分都是自负盈亏，所以我们在这阶段不会考虑成立中医院。

     目前根据《中医药条例》成立的中医药管理委员会，负责确保中医及中药业的执业及专业操守水平。在有需要时，管委会也会在中医药发展的策略及政策方面向政府提出意见。

毋须中医药发展委员会

     自1999年成立至今，管委会积极推动中医药的发展，成绩有目共睹。故此，我认为，现阶段毋须要另外成立中医药发展委员会，以免造成架床叠屋的情况。但本局在整体医务�生发展及医疗融资的策划蓝图，一定会纳入中医发展。

    《中医药条例》订明了管委会与及其辖下的中医组、中药组及各个小组的组成。根据法例，委员必须包括中医师、中药业人士、教育或科研机构人士及业外人士。

     就中医师而言，委员包括祖传、师传、拥有中医本科或以上学历、本地中医团体及工会成员、私人执业、受雇、全科、针灸或骨伤等不同背景的中医师，以便不同培训背景、不同执业模式的业界意见均可得到反映。

     他们很多是不同中医药组织的主席或理事；我们也规定管委会成员不得以此身份进行与业务有关的宣传。

劳工法例拟引进中医药

     至于中医签发的保险索偿表格及收据等文件的法定地位问题，经济发展及劳工局即将向立法会提交条例草案，建议在相关的劳工法例下承认中医药。有关的法例修订建议包括承认注册中医签发的收据，作为在《雇员补偿条例》及《肺尘埃沉�病（补偿）条例》下申请发还医疗费的证明文件。

     在保险索偿方面，政府认为，这类医疗保险的保障范围，应由投保人及保险公司因应个别的需要来决定。保险公司条例不容许政府干预保险单的任何条款，也没有指定保险索偿人在索偿时要提供那些指定文件。

     至于医疗仪器的使用，中医专业守则订明，中医师的治疗方法，应依照传统中医药学为基础原则，并须掌握有关的知识和技能才可执行其专业职务；在采用检查技术及使用医疗仪器的方面，中医师也须符合有关医疗法例的规定。

不时讨论中医执业范围

     中医组不时会就中医师的专业执业范围进行讨论，包括医疗仪器的使用及病人转介的安排。

     最近中医组正讨论中医师可否转介病人予放射技师作拍摄X光片，将就此谘询相关医护专业团体。如有需要，也会征询中医业界的意见。

     就本地院校提供的中医本科课程，中医组要求院校为准毕业生提供至少30周的临床实习；目前3间提供中医全日制本科课程的大学，均与内地著名中医大学及其附属中医院进行实习安排。

冀所有中医均通过考核

     到目前为止，已有3批为数76人的全日制中医学学士学位课程学生毕业，大部分正从事与中医药相关的工作，其中50人在中医诊所工作，或参与中医药研究的工作。

     医管局辖下的3间中医诊所，也聘请了4名毕业生为中医师，未来开办的中医诊所将提供进一步的培训机会。

     关于考核表列中医，关键是确保市民使用中医服务时得到应有的保障。中医药条例生效前已执业的中医师纳入为表列中医，只是过渡安排，目的是让他们能够继续执业。

     但长远来说，为配合业界的专业发展，我们希望所有表列中医均可透过考核成为注册中医，也需要有一个具水准的考试。

     为适应现代中医发展的要求，注册中医须兼具现代医学的基础知识，以及对香港的医疗体制、中医药的规管制度及中医的权责有所认识，因此，考试范围也包括这些范畴。

     中医组同时参考了本地及内地同类型专业考试的要求和内容，以确保中医执业资格试的水平可与其他医疗专业一致。