电讯管理局就规管网际规约（IP）电话服务谘询公众，希望就应否准许服务供应商，例如互联网服务供应商，提供IP电话服务征询意见，若应该的话，使用何种牌照。

     IP电话服务包括利用IP技术提供话音、传真、数据及多媒体通讯等服务。

     电讯局表示，谘询的主要目的，是征询电讯业及其他感兴趣的人士，对各项有关问题的意见，特别是应否将现行对传统话音服务的规管应用于新服务上。

     谘询范围包括政策及发牌、号码问题、互连及缴付费用的问题，以及消费者问题。电讯局局长将深入考虑所得意见，然后制订适当的IP电话规管措施。

可为业界带来新商机

     电讯局指出，近期部分本地固定电讯网络营办商推出IP电话服务，令客户可透过宽频互联网接进行电话通话，毋须利用传统电话线。

     该局指出，相信IP技术或新的IP服务，可为业界带来新的商机，并为消费者提供更多具创意的多媒体通讯服务功能的选择；并认为，现在是研究和发展IP电话服务的合适规管措施及发牌安排的适当时机。

     电讯局初步认为，应对IP电话服务作出最低及恰当的规管，以继续达到若干公众要求，并维持「技术中立」的原则。

无碍业界采用新技术

     规管措施不应妨碍业界采用新技术。IP技术服务的选用及转用有关服务的步伐应由消费者及市场主导。

     虽然电讯局赞成对IP电话服务作出最低限度的规管，但IP电话服务既拟成为传统公共电话服务的替代品，可能需要符合若干最低条件（例如提供号码转携服务），以保障公众利益及避免消费者感到混淆。

     电讯局表示，IP电话服务容许网络操作及服务供应分开进行。

     服务供应商可透过其他营办商的宽频接驳服务提供IP电话服务，这将引发IP电话服务供应商向宽频接驳服务供应商缴费的问题。