加强服务：�生福利及食物局计划第4季成立谘询委员会，研究如何加强基层护理服务。

     �生福利及食物局表示，正分析多个医疗融资方案，但由于问题复杂，故需要更多时间彻底研究有关方案。

     该局计划今年第4季成立由公私营医療界的医护专业人员组成的谘询委员会，研究如何加强基层护理服务。

     在屯门、葵青和观塘的公营中医诊所，今年第4季投入运作，明年增设最少兩间。

     �福局向立法会�生事务委员会提交的文件指出，健康与医療发展谘询委员会辖下成立了工作小组，研究和分析各个医療融资方案；但由于问题复杂，需要更多时间彻底研究各个方案。

     然而，�福局正计划按《创设健康未來》谘询文件所述的路向，加强基层护理服务；并在今年第4季成立由公私营医療界的医护专业人员组成的谘询委员会，研究如何推行与基层护理服务有关的建议。

三间中医诊所启用

     目前香港共有6间公营中医诊所，分别位于湾仔、中西区、荃湾、大埔、将军澳和元朗；今年第4季，再有3间在屯门、葵青和观塘投入运作。

     �福局计划，最少在兩个地区增设公营中医诊所，期望明年第2季谘询�生事务委员会，并寻求立法会财务委员会支持批出基本工程拨款。

     鉴于市民日益关注有关医療仪器的不当使用，�福局承諾，加快把医療仪器行政管理制度，转为法定的登记制度。

     法定的规管制度，可能影响使用者、医护专业人员，以及医療仪器供应商和制造商，并须确保这个制度方便崭新而安全的仪器适时地在市场上推出。

法定制度规管仪器

     因此，�福局来年首先征询有关人士对法定规管架构的意見，�生署也会评估规管的影响。

     �福局认为，评估结果有助研究和分析不同规管方案的影响；并希望在明年第2季，就制订法定的规管制度谘询�生事务委员会。

     至于医療病历互联试验计划，自4月推行至今，已有2,700名病人同意參与，涉及约500间私营医療服务机构和医生。医管局将继续招募更多病人參加这项试验计划，明年第3季检讨。

     为符合世界�生组织的新《国际�生条例》要求，以及加强香港在传染病爆发时的应变能力，�福局已检讨《检疫及防疫条例》，确保现有预防及控制疾病的法律架构切合时宜。

检疫条例拟议修订

     当局现正制订拟议修订条文的详情，并在未來數月征询�生事务委员会。

     �生署的毒药学服务发展工作小组，负责协调预防中毒的不同范畴工作。工作小组正制订机制，旨在更妥善融合有关的臨床服务和公共�生服务，让各项工作更能互相配合，从而达致最佳的效果。

     拟议的架构和新设的服务，包括加强监测系统、提升公共�生及臨床诊断化验服务的能力、为中毒病人提供优质的臨床服务等，预计可大大改善公共�生和公立医院预防、诊断和管理中毒事件的能力，以及处理重大中毒事件的应变力和能力。

     至于《2005年吸烟（公众�生）（修订）条例草案》，立法会在10月18日恢復二讀辩論。如获得通过，大部分室内公众地方和工作间以及某些室外地方，由明年1月1日起实施禁烟。

禁烟区设定额罚款

     条例草案获通过后，�福局将�手设立定额罚款制度，针对在法定禁烟区吸烟的罪行采取执法行动，明年谘询�生事务委员会。

     癌病是本港的头号杀手，肝癌是最常見的癌病之一，其成因与在港相当普遍的乙型肝炎感染有关。至于鼻咽癌，则是本地独有，现时的治療方法颇具療效，应可提高存活率。

     医管局拟于今年年底前，发表有关在2004年处理的癌病个案的报告；并已在9月展开控制和治理末期鼻咽癌的臨床试验。

     医管局将成立肝脏疾病委员会，负责在进行臨床试验前，鉴辨预防、及早侦察和治療的最佳策略。

完善器官捐赠资料

     至于器官捐赠资料，尽管医学会发展了电脑资料库，纪錄有意捐赠器官人士的意愿，并已为约40,000名人士登记；然而，这个资料库只有少數医院可查阅，而且有关的宣传也不足够。

     �福局和医学会均同意，若能发展更完善的电脑资料库，可吸引更多有意捐赠器官人士把其意愿纪錄，而可供移植之用的尸体器官數目也可望增加。

     这套更完善的系统，应方便有意捐赠器官人士记錄其意愿、妥善保管捐赠人士意愿的证明，以及方便医管局的器官捐赠联络员取阅资料，但须确保有足够防护设施防止非法进入，以保障私隐。

     建立这个更完善的资料库的工作，预计明年年底完成。资料库不会取代器官捐赠证，因为捐赠证可以让不愿向第3者表达其意愿的人士，自行以书面方式纪錄其意愿。

来年研设医疗中心

     长远而言，�福局认为，现在是时候研究可否在本港设立多方合作的医療中心，善加利用医护专业人员的第3层和特别医療服务的专业知识，即哪些需要高度繁复和特别护理的医療服务。

     这些服务通常需要先进技术和涉及多个专科的专业知识，服务对象通常为患有复杂但并非常見的疾病的病人，或所患疾病出现罕有并发症的病人，又或是身罹重病的病人。

     目前香港的第3层和特别医療服务差不多是由公营医療提供，而且主要集中在指定的医管局医院，包括兩间大学的教学医院和其他大型医院。

     在本港，人口老化、科技日新月異及市民期望日高，都使第3层和特别医療服务的需求日增。