公共广播服务检讨委员会建议，成立名为「香港公共广播公司」的法定机构，为市民提供普及、多元、独立而独特的公共广播服务。

     委员会今天向行政长官呈交的《香港公共广播服务检讨报告》指出，新的公共广播公司应拥有编辑及节目自主权。

     新机构的董事局、管理层及前线员工，应以负责任的态度行使言论及新闻自由；并应奉行严谨的管治及问责措施，并就其服务范围、节目素质及资源运用向公众负责。

未来路向：公共广播服务检讨委员会主席黄应士表示，委员会确信香港需要公共广播服务（左图）；工商及科技局局长王永平表示，下半年发表谘询文件，谘询市民意见（右图）。

谘询市民再定路向

     工商及科技局局长王永平表示，感谢委员会主席及各成员作出的努力和贡献；政府将小心研究委员会的所有建议，今年下半年发表谘询文件，详列香港公共广播服务未来发展的意见。

     谘询文件涵盖的主要课题，包括公共广播服务的政策和角色，以及管治、问责、财政、节目和表现评估的安排。

     委员会主席黄应士表示，经过连月来的检讨、研究、谘询及商议，委员会确信香港需要公共广播服务。

发挥四项具体功能

     报告建议公共广播公司应发挥4项具体功能，包括：

•巩固公民意识及促进公民社会发展，提供真确而公正的新闻报道、资讯、观点及分析，加强公众对社会、国家和世界的认识，并增加市民对「一国两制」的认知及了解其实施情况；公共广播服务也应为交流意见提供开放平台；

•促进社会共融及多元性，提高市民对香港及外地不同文化、语言、宗教和种族的认识与包容；

•推动教育及鼓励持续学习，引发市民对各种课题的兴趣，并提供教育资讯及资源，鼓励不同年龄人士及各种层次的学习；

•激发创意，推动追求卓越的风气，丰富香港市民的多元文化生活。

免费频道服务市民

     黄应士說，为有效发挥这些功能，公共广播服务必须紧贴多媒体发展，并在有需要时，扮演领导角色，透过众多不同的平台传送节目，务求为最多的市民服务。

     报告建议，公共广播公司应在数码平台上运作，拥有至少1条免费电视频道，提供粤语、英语及普通话节目；也应拥有充足的电台频道，特别是超短波FM频道，以及发展多媒体服务。

     对于报告认为转变香港电台为公共广播机构并非良策，黄应士表示，正如报告指出，若然大幅度改变港台的现状，必将造成许多实在而难以克服的问题，不利于新的公共广播机构。

     黄应士表示，委员会认为，把港台转变成为公共广播机构并非良策，而应组建新的公共广播机构，而新的公共广播机构也不应是政府部门；但他强调，委员会的探讨范围，并不包括香港电台的前途。

拨款逐步降至八成

     委员会财政安排专题小组召集人陈景祥表示，报告建议公共广播机构应采用「综合财政模式」，主要经费来自政府拨款，也可开拓其他经费来源，例如邀集商业赞助或捐款。

     陈景祥说，拨予公共广播机构的款项应列为独立支项，不应归入任何主要官员的「财政封套」，以突出公共广播机构的独立性；而综合财政方案应分期实施，首个财政周期的开支全数来自政府拨款，拨款最迟于第10年减至8成。

     委员会认为，报告的建议一旦落实，可为本地广播业带来显著的改变。

     公共广播服务检讨委员会去年1月成立，旨在探讨在香港广播市场中提供公共广播服务的理据、角色和目的，以及所需的资源；以及公共广播服务在不偏不倚的编辑方针、节目政策和良好管治等方面如何向公众负责。