《「十一五」与香港发展》经济高峰会辖下航运、物流及基础建设专题小组建议,应致力提高跨界货运的成本效益,和研究吸引船只来港注册的其他税务安排。
其他建议包括尽快加设货运站和研究是否需要兴建第3条机场跑道、优化跨界交通网络,以及积极考虑以「专用通道」方式,接驳国家高速铁路网络。
专题小组今天发表的策略回应指出,在「十一五」规划的推动下,内地的经济增长带来的蓬勃进出口贸易,可为香港的航运物流业带来庞大商机。
然而,随�内地持续开放空运及服务业,使香港作为进入内地主要门户的角色受到挑战,而华南港口的快速发展也给香港港口带来愈来愈大的竞争压力。
巩固香港枢纽角色
在政策方面,小组认为,本港应发挥航空、海运和物流业的发展规模和经验,提升在这些方面的竞争力,巩固香港作为国际和地区空运、航运及物流枢纽的角色,从而推动本港的经济增长,以及配合国家在「十一五」规划下的发展。
在这个大前提下,专题小组提出了9个策略建议和27项具体的行动建议;包括6项关于航运物流业和3项交通基建的策略建议。各项建议详情如下:
•致力提高跨界货运的成本效益,包括研究应用绿色通道及引入内地货车司机对降低货运成本的帮助,以及与广东省当局商讨降低跨界货运牌照的费用,和放宽对粤港跨界货运合营企业的限制;
•从宏观角度规划港口及相关配套设施,以兼顾和协调香港与邻近地区港口的货运力发展,避免资源重叠和不必要竞争;
宏观角度规划设施
•�力发展香港的航运业,提升香港船舶注册的服务质素,加强本地航运人才培训,以及研究可吸引船只来港注册的其他税务安排;
•为了巩固香港的国际及地区航空枢纽地位,应增加香港国际机场处理货物的容量及乘载能力,包括尽快加设货运站和研究是否需要兴建第3条跑道;并同时加强与内地和澳门民航当局的联系,以更有效率地使用区内空域、开拓新民用航道;
•与主要贸易伙伴积极磋商和订定有关航运与航空入息宽免双重课税协议,以提升有关公司的国际竞争力;
•业界应发挥本身的长处及完善供应链各环节,以提升价格及服务质素的整体竞争力;并应多采用先进资讯科技,应用电子物流的软件,使物流服务更具效率;
加快基建筹建时间
•为更主动和积极地推进跨界交通基建发展,当局应研究成立高层次跨部门统筹协调机制,以制订整体跨界交通基建发展策略及更有效统筹协调有关的基建项目;
•考虑以前瞻的角度及促进区域发展的思维,规划跨界交通基建和运输网络,以配合区域整体的发展,并完善有跨界交通基建的发展模式和加快项目的筹建时间;
•优化跨界交通网络,以更便捷的方式,直接驳通邻近的综合交通枢纽,拉近香港与内地的距离,并拓阔香港机场和港口的腹地,以促进香港空运以及铁路运输的发展,包括积极考虑以「专用通道」方式接驳国家高速铁路网络。
经济发展及劳工局在今年就陆路跨界货运工人户主要由香港货车司机担当的做法、协助业界降低广东当局向跨界货运车辆征收的牌照费展开检讨;并完成订定物流园项目的未来路向和港口货运量预测研究。
今年订物流园路向
内河船多次入港许可证今年推出,并同时降低本地船只牌照费,以简化申请程序、提高效率和减低运作成本。
该局在今年上半年与生产力促进局合作,推行货车智能资讯系统试行计划,提升货车运输业的效率;同时,机场管理会进行研究和谘询,以评估是否需要增建第3条跑道和制订扩大机场处理量的策略。
交通基建方面,房屋及规划地政局今年上半年,研究成立高层次跨部门统筹协调机制,同时完成完善现有跨界基建发展模式和加快交通基建项目筹建时间的研究。
该局今年内展开专题研究,探讨如何透过改善区域交通联系,增加香港机场客源,并为香港与邻近城市机场提供合作空间。
至于以更前瞻的角度考虑以「专用通道」方式接驳国家高速铁路网络,环境运输及工务局和路政署拟于今年第3季落实。
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