行政会议通过调低综援金额11.1%。健全受助人士的标准金额,将由6月1日起下调。
但长者、残疾及经医生证明健康欠佳人士的标准金额,将在2003 - 04年度分阶段执行,首先在今年10月下调6%,而第二期调整将于明年10月实施。
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按通缩调整:�生福利及食物局局长杨永强和社会福利署署长林郑月娥在记者会说,综援总开支及个案持续增加,对政府构成财政和资源压力。 |
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长者、残疾及经医生证明健康欠佳人士的综援金额,将分两次调低,目的是让他们能有一段缓冲期适应。
�生福利及食物局局长杨永强在记者会上说,政府建议给予非健全受助人士一段较长的缓冲期,调整其消费模式,是回应社会上要求对老弱伤残者,应体恤处理的声音。
杨永强说,自1999年以来,持续通缩已令金额上调不少,按通缩调整金额,只是把这些金额回复到原有的购买力水平。
日后每年调整金额
社会福利署署长林郑月娥说:「社会保障开支在2002 - 03年度预计为217.6亿元,相对于1992 - 93年度的43.8亿元,占整体政府经常开支的百分比在同期由5%升至10%。」
目前有超过100万宗个案,透过社会保障计划获得援助,包括综援、伤残津贴和高龄津贴的受助人。
林郑月娥表示,明年综援金额仍有下调空间,并希望日后每年都能够按照社援物价指数调整综援金额。
而长者占综援个案的比例超过50%,政府在财政上实不能承担豁免所有这些个案不受通缩调整。
截至今年1月,整体综援个案达267,609宗,按年详细研究对受助人的影响,以及在有力的数据支持增长率为9.8%,同期失业综援个案达40,974宗,增幅达37.6%。
统计数字显示,综援长者的援助金,在调整后仍足以应付基本及主要的需要。
在综援计划下的其他援助金的标准金额,如租金津贴上限,也将在今年6月起下调,适用于所有类别的受助人。
高龄津贴维持不变
在公共福利金计划下,毋须经济状况调查的伤残津贴标准金额,也由6月起调低11.1%。
在福利金计划下的高龄津贴,则维持在现有水平,直至往后数年通胀追上为止。
政府现阶段不减高龄津贴,是因为一些极需援助而又没有领取综援的长者,主要是依靠高龄津贴生活。
政府将因应调整金额的计划,在2003 - 04年度的开支预算中,加入综援及福利金所须拨款,并寻求立法会在审议下年度财政预算案时一并通过。
杨永强今午在记者会上表示,政府是经过详细的考虑,研究计划对受助人的影响,才作出这决定。
同时,政府已充分考虑社会各界在过去数月所表达的意见,并平衡各方面的因素,包括财政及福利的考虑。
不应视作削减福利
他说:「这不是,更不应视作削减福利。」
政府调整综援的基本金额,只计及至去年3月的通缩,4月之后的通缩仍然持续。
杨永强说,本年度综援核准拨款的160亿元,将不足以应付所需开支;立法会财务委员会已于上周五追加拨款2亿5,000万元,应付开支。
他又说,政府正面对前所未见的财赤,而综援和福利金共占政府经常开支约10%,难免受到财政紧绌的影响。
为协助失业综援受助人士重投劳动市场,社会福利署将推出一系列加强措施,鼓励有关人士自力更生。
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