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审慎理财:行政长官曾荫权表示,推出多项纾缓通胀压力的措施,不会对公共财政和营运账目构成重大长远影响。 |
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行政长官曾荫权宣布,推出多项短期纾缓通胀压力的措施,包括再减收两个月公屋租金、提供一次性开学津贴、额外发放高龄津贴和综援金与伤残津贴、豁免雇员再培训征款、增加电费补贴,以及冻结政府收费,估计涉及金额约110亿元。
曾荫权强调,有关措施不会刺激通胀,也不会对未来公共财政和营运账目构成重大长远影响;并预期,今年的财政赤字相应增加,而财政储备则轻微下降。
今天宣布的大部分措施,周五向立法会财委会提交拨款申请,希望通过后尽快实施。
由于豁免雇员再培训征款涉及修改附属法例,当局将尽快制订相关修订,获行政会议通过后,9月实施。
曾荫权今天(7月16日)出席出席立法会答问大会时表示,上半年全球油价及食品价格持续急速上升,物价上升势头来得凶猛,对香港的民生和社会和谐带来不稳定因素。
非常时期非常措施
故此,决定提出短期纾缓措施,及早减轻基层及中产市民,在高通胀下的生活压力。
曾荫权说:「这是非常时期,我们需要采取非常的方法。」
然而,鉴于香港属开放型经济,解决进口物价上升引发的通胀,政策选择十分有限;他估计,从现在到2010年,对基层市民来说,仍是困难时期。
曾荫权强调,采取的短期纾缓措施,是针对物价上升快与基层工资增长慢而出现落差的特殊情况;并相信,中期而言,通胀将回落,当各项工程上马后,工资增长可望加快,届时生活压力便得以减轻。
今年《财政预算案》提出的减税、豁免差饷、代缴公屋租金、发放额外综缓金、伤残津贴和生果金,以及资助电费等利民措施,可望今年下半年内开始产生作用。
提供千元开学津贴
然而,曾荫权指出,通胀迅速恶化,故提出10项措施,减轻市民日常生活支出的压力,包括:
•在原九铁路线提供学童半价优惠;
•在8月为绝大部分公屋居民缴付1个月租金后,再额外代缴两个月租金;
•在现有的资助计划以外,为每名领取综援的学生及每名下学年领取学生资助的学生,包括幼稚园、中小学及大专学生,提供一笔过1,000元的津贴,以纾缓在新学年应付开学开支的压力;
•继6月发放3,000元特别津贴予合资格长者后,再额外发放两个月高龄津贴;
•继6月向综援受助人及伤残津贴受助人发放额外1个月标准金额及伤残津贴后,分别再额外发放1个月的金额及津贴;
预留亿元食物援助
•未来两年豁免雇员再培训征款,以减低中产家庭在雇用外佣方面的负担;
•继9月起向所有住户提供半年电费补贴,再提供半年电费补贴,每户金额共1,800元,令总补贴额达到每户3,600元;
•预留1亿元给社会福利署,通过与非牟利机构协作,提供短期食物援助服务,帮助更多有需要的贫困家庭;
•即时冻结与市民日常生活有关的各项政府收费,为期1年;
•协助消费者委员会扩大在超级市场、士多及街市的格价和报价行动,并与内地紧密联系,确保内地供港食品供应充足及稳定。
财赤料增储备减少
曾荫权表示,在各项利民纾困措施下,市民受惠共约 110 亿元,这些措施不会进一步刺激通胀。
今年《财政预算案》各项直接惠及普罗市民的豁免、宽减及援助措施,令2008 - 09年的政府开支增加及收入减少总共465亿元。
他指出,加上刚公布的利民措施,以及其他额外开支,将令今年预期的财政赤字相应增加,而财政储备则轻微下降。
曾荫权说:「今次提出的主要是一次性或有期限的措施,对未来公共财政和营运账目,不会构成重大长远影响,我们继续紧守量入为出、审慎理财的财政原则。」
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