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公务员事务局局长邓国威
主席、各位议员,2015年《施政报告》及《施政纲领》提到各项有关公务员事务局的措施。我们上星期给大家的文件,已详细说明了。我在这里简单介绍几点。
在新措施方面,第一项是配合整体人口政策,我们建议延长公务员的服务年期,这个我们会在下一个议程项目向大家介绍。第二项方面是实施更多家庭友善雇佣措施。政府希望作出一个示范效应,具体来说,我们会在现有措施,例如有薪侍产假和五天工作周等的基础之上,鼓励各局/部门考虑以非公务员合约条款提供更多非全职职位,令更多希望照顾家庭,未必想全职工作的同事可继续投入劳动市场。
至于持续进行的措施,我们会继续多方面的工作,包括确保残疾人士或少数族裔在投考政府职位时,与其他应征者一样享有平等机会;亦按定期进行三项不同的薪酬调查,保持公务员薪酬与私营机构雇员薪酬大致相若;亦加强公务员及合资格人士的医疗及牙科福利;加强提供予公务员的培训课程,提倡公务员队伍的进修学习文化;亦与职方加强沟通,表扬杰出员工,推动公务员精益求精;以及维持一套严谨而有效的纪律处分制度,对行为失当的公务员作出适当惩处。
要维持政府高管治水平和有效施政,有赖专业和勇于承担的公务员队伍。鉴于社会的不断发展和市民对于政府的期望与日俱增,公务员所面对的挑战亦愈来愈多。对于公务员同事的贡献,行政长官在《施政报告》中予以高度赞扬,感谢每一位公务员同事在过去一年竭尽所能,紧守岗位,为市民提供优质服务。
成功落实政府的政策措施,有赖公务员团队的支持和配合。所以,维持公务员的士气至关重要。我们会继续透过现时的谘询渠道,就公务员的事务征询各个中央评议会职方及主要跨部门工会的意见,以加强政府与员工之间的了解和合作。
我们亦明白公务员同事面对日益增加的工作量,承受不少压力,所以人手问题尤其关注。就此,我想指出,由2007至08年度起,我们每年增加约1%的公务员人手,以便推行新的政策措施,亦为市民提供更好的服务。根据2014至15年度财政预算来说,预计截至2015年3月31日的公务员编制为173,961个职位,较上一个财政年度增长1.5%。
我想在这里解释,政府并无订定公务员编制的「封顶」政策。如有充分理据证明有运作需要,而又不能藉重新调配现有员工以执行有关工作,亦不宜采用其他方式提供有关服务,我们会支持开设新的公务员职位。照现时的情况,我们预计公务员编制在下一财政年度,即2015至16年度会进一步增加,有关细节会在2月底公布的《财政预算案》之后,我们再向议员详细解释。
展望未来,我们会继续致力维持公务员队伍的优良文化,保持不偏不倚的态度,以卓越、专业且具效率的表现为社会服务。多谢主席。
(以上是公务员事务局局长邓国威1月19日在立法会简介施政报告中有关公务员事务局政策措施的发言全文。)