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发展局局长陈茂波
本届政府充分了解香港土地供应与社会需求出现严重落差，供不应求而造成楼价高和租金高、公屋轮候册申请超过26万、有市民更被迫选择入住工厦劏房、各种社区和社福设施缺地可建。上周大批市民冒雨排长龙递表申请新居屋，反映市民渴望循资助自置居所途径「上车」，令人动容。行政长官公布的施政报告，提出透过房屋委员会、房屋协会、市区重建局及香港平民屋宇有限公司等公共或非牟利机构，增加资助出售单位，以及房委会「绿表置居先导计划」等建议，说明政府正竭力回应市民的住屋需求，以及要让中低收入家庭有更多置业选择和机会的决心。但要应付大批市民的「上楼」、「上车」诉求，短中长期大力增加土地供应的工作必须继续。
过去两年多，政府多管齐下采取一系列措施，全方位增加短中长期土地供应，长期土地供应的大型发展项目方面，我在过去的「随笔」中曾经先后触及，不赘了，我们会继续全力推进。面对市民在短中期内的庞大住屋需求，我们与等待「上楼」、「上车」的市民一样心急如焚，因此，必须加大短中期用地的供应量，并要加快供应的速度，其中改划土地用途和增加可发展密度均是重要的手段。就已物色到的约150幅具房屋发展潜力用地的改划工作，已分阶段展开。过去一年已展开改划的45幅用地，当中只有9幅完成，另有11幅则已完成了城规的相关程序，正待行政长官会同行政会议批准，可见面对的困难不少。我们来年会继续按计划推进改划及其他所需程序，如果要把这150幅用地赶及于2014-15年度至2018-19年度的五年内推出，以供兴建210,000多个单位，我们需要社会人士支持和地区人士的通力合作，共同商议和解决所遇到的问题。
我必须再三强调，其中我们建议改划的绿化地带，绝对不是郊野公园，而是接近现有已发展土地或公共道路旁，或位于市区和新发展区边缘、缓冲及保育价值较低的地带。该70幅共约150多公顷用地，只占全港绿化地带的1%，个别用地更曾是平房区或采泥区。倘若能悉数将其顺利改划，便能提供80,000多个单位，其中七成以上是资助房屋。
我们尽力加快土地供应，并不代表会不顾土地规划和开发的程序，在提出将这些土地改作房屋发展的过程中，我们确保不会对交通、环境、保育及空气流通带来不可接受的影响，并会按既定的绿化指引和树木保育机制行事，务求尽量减低对环境的影响。但如果是因为景观、塞车或环境质素略受影响而置整体市民房屋需求于不顾，我们就必须回答：这些问题严重还是大批市民继续「蜗居」严重？
解决市民「上楼」、「上车」的困难，政府绝对有诚意继续做好与社会各界人士的沟通和说明工作，希望大家可以一同认识问题症结，寻求可行的解决方法，共同权衡轻重后作出抉择，我们不能再顾左右而言他，蹉跎岁月。
（以上是发展局局长陈茂波1月18日在其网志发表的文章。）
