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探讨新界北建新市镇可行性

2013年01月16日
   政府会采取连串强力措施,增加短中期的房屋土地供应。现时已知短中期可提供作房屋用途的土地已超过300公顷,预计可供兴建约128,700个单位。规划署将探讨新界北部地区的发展,为建设一个规模与粉岭或上水新市镇相若的现代化新市镇作可行性研究。
 
   行政长官梁振英今天(1月16日)发表《2013年施政报告》时表示,土地开发计划在构思、规划和执行阶段,都可能遇到有关利益、安置、环保、生活方式等争议,更会有政治上的阻挠。要改变因土地不足而停滞不前的局面,兴建更多居住单位、老人院和医院,就要团结、克服困难,排除障碍。他承诺和政府会务实进取,与民共议,迎难而上。
 
   政府会善用现有已开发土地,同时开发可供发展用途的新增土地,增加短、中和长期的土地供应。开发土地需要很长时间,但社会对土地的需求量经常出现不可预见的变化,如果供应量不能及时调节,就会出现市场波动和其他社会后果。要更灵活回应社会对土地需求的变化,政府决心大规模开发新地,建立充裕的土地储备,储备量要超出短期的土地需要,以便日后及时提取,回应需求。
 


短中期增土地供应
 
   政府会将36幅合共27公顷的政府、机构或社区及其他政府用地改作房屋发展,预计可供兴建约11,900个住宅单位;13幅合共57公顷没有植被、荒废或已平整的绿化地带,城规程序会陆续展开,预计七幅会于2017年前完成改划,供兴建约13,500个单位。
 
   发展局正联同规划署等部门适度提高未批出或拨用的住宅土地的发展密度,政府亦正积极研究放宽或解除现时适用于港岛薄扶林和半山区,限制出售新土地或修订契约的延期履行权行政措施;亦会加大力度发挥集体运输与住宅结合发展的模式,落实在锦田南西铁锦上路站和八乡维修中心,合共约33公顷土地上发展住宅的规划,预计可提供约8,700个单位,并对周边约110公顷土地进行工程研究。
 
   未来四年市区重建局的物业发展项目,将提供约4.9公顷土地,预计可提供约4,700个单位。过去三年城市规划委员会共批准57宗拟作住宅用途的规划申请,预计可提供超过45,000个单位。为加快前钻石山大磡村寮屋区、前茶果岭高岭土矿场、前南丫岛石矿场、安达臣道石矿场等四个不涉收地的发展项目,政府积极考虑利用私人发展商的开发能力,合共提供约27公顷住宅用地,预计可供兴建约15,000个单位。
 
尽快释放住宅用地
 
   梁振英说,新界东北新发展区按先前的规划,可提供约533公顷可发展土地,其中房屋土地可建53,800个单位,是未来公私营房屋供应的重要来源,第一批单位将于10年后落成。
 
   洪水桥新发展区是继新界东北新发展区后下一个重要项目,研究范围有790公顷,初步估计可提供超过400公顷可发展土地。政府会尽快制订初步发展大纲图,并开展下一阶段的公众参与活动。
 
   梁振英亦已要求规划署探讨新界北部地区的进一步发展,为建设一个规模与粉岭或上水新市镇相若的现代化新市镇作可行性研究;并已责成规划署加快检讨北区和元朗主要用作工业用途、临时仓库或荒废的农地,希望可以将257公顷研究范围内的合适土地,尽快释放作房屋发展用途。
 
全面统筹土地供应   
 
   政府现正进行东涌新市镇扩展研究,探讨将东涌扩展为一个更具规模、更全面的新市镇的潜力;并会在尽量减少对环境和海洋生态影响的大前提下,积极于维港以外填海,纳入土地储备。
 
   另外,启德邮轮码头首个泊位和码头大楼今年年中啓用,公营房屋亦于今年陆续入伙。为配合九龙东的转型,政府会检视启德发展区内的用地规划,研究增加写字楼及房屋供应,但以不影响未来五年土地供应为原则,并就研究结果进行谘询。
 
   财政司司长领导的房屋用地供应督导小组,将改组为土地供应督导委员会,全面统筹全港所有不同用途土地的开发和供应计划,调动供应,以应对需求变化,并定时向他汇报。


2013 施政报告