发展局宣布本月15日推出先导计划，以标准金额征收工厦重建涉及的补地价，为期两年，适用于1987年落成的工厦。此举为有关业主在恒常估价机制外提供另一选项，推动工厦活化。

该局表示，先导计划旨在通过公布一套标准金额，为重建工厦的土地契约修订补地价提供确定性，加快完成工厦重建所涉及的修契程序，从而推动工厦活化，让土地早日转型作更切合社会需要的用途，务求地尽其用。

局方解释，消防处1987年提高大厦消防要求，在此前落成的工厦消防设备相对简陋，对工厦使用者以至社会构成安全隐患，推动重建较执管或改善设备更能彻底解决安全问题。因此，先导计划以1987年前落成的工厦为活化对象。

先导计划简单清晰，将全港分为五大区，就工厦修契所涉及的三个用途，即重建前的工业/仓库用途，以及重建后的商业/现代工业、住宅用途订立标准金额，而有关金额经参考市场相关资料厘定。

地政总署本月15日将就先导计划执行细节发出作业备考，包括地契修订申请人如何行使以标准金额计算地价的选择权、适用于处理中地契修订个案的过渡安排，以及总楼面面积的计算方法，供业界参考。

先导计划由作业备考发出当天生效，为期两年。标准金额期内维持不变，其间工厦业主可根据修契前及修契后的用途和总楼面面积，按该等已公布的标准金额计算应缴地价，考虑是否申请修订地契以便重建其物业。

发展局强调，先导计划并非为业权人提供地价优惠，标准金额不是因应每宗个案订制，不会精准反映每宗个案的特点。如契约修订申请人认为以标准金额计算地价并不吸引，可选择以现行传统估价方式处理其个案。

2020年施政报告宣布，政府将推行以标准金额征收补地价的先导计划，这是继2010和2018年推出两轮活化工厦计划后另一鼓励工厦活化的措施。

截至2020年12月，两轮活化工厦计划接获60多宗重建申请，其中14宗已完成地契修订，约40宗已取得规划许可。至于150多幢工厦申请整幢改装，约140宗已获批准。