商务及经济发展局局长邱腾华
多谢各位传媒朋友、Vincent（香港贸易发展局主席罗康瑞），亦多谢TDC（香港贸易发展局）与我们合作，准备这个今年香港最重要的一场经贸活动。自从国家于2013年分别在两个不同的国家宣布「一带一路」倡议后，过往几年间，很多策划工作已开展。正如今日这个高峰会的题目，已不再只是说说，而是做工夫的时候，所以是「化愿景为行动」（From Vision to Action）。
回顾过去20年，国家的经贸和经济发展，可以说是踏着一个很大的国际浪潮。这个浪潮是跟随着全球一体化和贸易自由开放的，国家亦确实取得成功。我记得20年前，中国在全球经济贸易体系来说是位居第11位，及至2017年，已是全球第二大的经济体系和贸易体系。
在这段时间，香港可以说是「食正条水」，帮助国家做推广的工作。我们利用了「虚位」（strategic position），即作为金融、贸易、航运国际中心的地位；利用作为「先行者」（early mover）的角色，配合国家「走出去」；亦充分利用我们的专业服务和专业人才；结果是在这段时间，香港基本上可以说是与国家一起「走出去」，亦将很多投资「引进来」。
我们再展望未来20、30年国家的政策与全球的经贸大形势，很明显「一带一路」会是一个主力，甚至是主导。「一带一路」倡议，不是一个单向的倡议，不是one way street，而是双向和立体的。双向的意思是，除了中国的资金、投资和基建「走出去」，同时亦可以看到很多是透过香港进入内地的，成为双向合作。我们亦见到这类投资，不只是单项，不只投资一个项目，而是透过双边合作提升伙拍国家的整体经济。这对沿线国家的互动、互助和共赢有很大的影响。
我们很自然会问，在这个大趋势，在这股顺流中，香港可以担当一个什么角色呢？我相信稍后主席（香港贸易发展局主席罗康瑞）会谈到9月11日的高峰论坛，那是一个很重要的起点。从策略上看，香港在「一带一路」可以有什么角色呢？我在过去这两个月和贸发局和各界别简单地讨论过，我认为可以归纳出大概十个方向，作为蓝本，我看到今次高峰论坛亦吸纳了部分方向。
第一，我称之为政策解码。「一带一路」好像是一个很大的政策，有些人会担心这与我们小香港有什么关系；或担心是否只得大企业才能掌握；又或者觉得需要「走出去」，会否像是将香港带出去，那香港本身定位是怎样呢？所以第一样要做的东西，是要透过政府与政府之间去做，如何理解政策，怎样转化为可用的商机。
记得上月我和特首到北京时，与发改委（国家发展和改革委员会）及商务部等相关单位开始讨论，在「一带一路」下香港和中央、香港和部委，以至香港和不同的地方政府如何推动，将政策转化成一些商机。这方面要透过双方签署的一些协议，透过直接对口商谈，以至利用我们在内地不同的经贸办事处去跟省市商讨，例如，国家在过往几年在沿线国家订了56个自由贸易区（境外经贸合作区）。如何争取商机，这是第一个方向。
第二，是和企业一同合定方略，制订商业上的策略。
第三，说得更实际些，我相信这亦是今次举行这个高峰论坛的一个重点，就是项目对接（business matching）。实际上有些项目如何找人合作，在商业上最能够做到的，连接起来，我们便能参与。
第四，在项目对接中，香港可以扮演汇财融资的角色，利用香港的资产管理、金融管理，以至集资这类方式去做，亦包括新兴的金融项目，如绿色金融，这对持续发展相当重要。
第五是专业合作，这正是香港的强项。我们不单透过资金或投资做工夫，香港确实有很多专业人才，由法律、会计、保险，以至建造业方面的人才，或者在设计项目，以至纠纷处理等。这一系列的专业项目将来在「一带一路」中会有很多商机。
第六是贸易联通，在「一带一路」中，贸易可能是主导。我们看到过往国家「走出去」的时候，彼此之间的商贸会大大提升。香港作为一个贸易平台是最好的，包括「走出去」和「引进来」，而且可利用香港独有的地位。香港与国家有自由贸易协定，就是CEPA，我们亦与很多沿线国家开展了一些自由贸易协议讨论，例如我们即将与东盟签订贸易协定和投资协定，作为一个贸易联通的平台。
接着的一项是我从法律界学到的，名为「装身」，即「整装出发」。有些项目虽然在沿线国家是透过国家企业「走出去」，但最好是在香港成立公司，为这个项目提供支援，令他们受惠于香港的法律及专业服务，将来若有需要处理纠纷，亦可利用香港的调解方式处理，这便是可以利用香港的地方。这正正印证了香港在「一带一路」中的参与不只是「走出去」，亦可以立根于香港。
接着是如何处理风险或解决争端，即是risk assessment和dispute settlement。
再接下来是共同推广。在「一带一路」下，我们很多时需要利用香港的资讯优势或推广宣传的人才。举例来说，在旅游业方面，香港作为旅游终点或「一程多站」的重点，在很多方面可以与内地或「一带一路」沿线国家共同推销及推广。
最后一项是人才方面，香港不单具备专业人才，亦是一个好好培训、培养或进一步汇聚世界各地人才的地方。「一带一路」带来这么大的商机，既有「走出去」，亦有「引进来」的时候，我们必须要汇聚及慢慢培养人才。
所以整体来说，香港在「一带一路」的发展，既能迎合国家两个重要的发展方向，一个是「一带一路」，另一个是大湾区，亦可利用香港本身的条件，透过与大湾区合作，及在「一带一路」下利用国家「走出去」和透过「五通」发挥香港的长处。这亦是特区政府为何把「一带一路」这个重要的政策倡议放在施政重点中，并作为商经局的重点项目。将来我们对外的经贸政策，包括自由贸易协定的签订，将来海外办事处的成立，或继续与内地不同省市的商谈，这会是一个引领的方向，亦是我们必须利用的机遇。
我希望9月11日举行的高峰论坛，是一个很好的起点，亦希望论坛将来能成为在「一带一路」商机上，一个重要、能每年举办的平台。多谢大家。
（以上是商务及经济发展局局长邱腾华9月4日在「一带一路高峰论坛」记者会的开场发言全文）
