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完善金融基建 推动互联互通

2016年04月20日

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财经事务及库务局局长陈家强

各位嘉宾、各位朋友:

 

早上好!我很高兴今日出席「第六届两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛」,与各位探讨香港在国家「十三五」规划中的角色。

 

「十二五」规划支持香港发展成为离岸人民币业务中心及国际资产管理中心,而「十三五」就强调香港未来五年继续「强化」这两个功能,并确立香港已由一个离岸人民币业务中心发展为全球离岸人民币业务枢纽。此外,「十三五」支持香港推动融资向高端高增值方向发展,以及深化内地与香港金融合作、加快两地市场互联互通,以巩固和提升国际金融中心地位。对我来説,发展成为全球离岸人民币业务枢纽及加快两地市场互联互通是非常重要的。

 

与此同时,国家「一带一路」的倡议已进入起步阶段,亚洲基础设施投资银行也在2016年1月开幕,将为香港金融业注入活力,令市场更多元化。

 

我很高兴「十三五」强调加快内地与香港市场互联互通,而事实上,香港在国家推动资本市场双向开放、互联互通的过程中一直扮演重要角色。早期的互联互通可能是比较单方面的,像是首只国内H股1994年在香港上市,以及后来以人民币计价的RQFII产品在2011年推出,是增加了市场互通,但不完全是双向的。最大的突破点当然是在2014年开展的沪港通,实在是国家资本市场开放的一个重要里程碑。去年落实的内地与香港基金互认安排,再进一步推动了两地资本市场的互联互通。

 

今年是「十三五」规划的开局年,我们一定会继续完善金融基建,引进新的金融产品以及服务,并加强离岸及在岸市场的联系,包括推动深港通以及其他金融产品的互联互通。

 

「十三五」提出香港应强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能。在这方面,互联互通的概念非常重要,因为香港由离岸人民币中心变成全球中心的枢纽,而要发展人民币业务,我们要增强香港离岸与在岸市场的联系,互联互通可以增加渠道让产品和资金连繋,对香港发展离岸人民币业务非常重要。

 

此外,我们正落实吸引企业在港成立财资中心的便利措施,吸引「走出去」的内地企业在香港设立境外财资管理中心。香港的人民币交易平台服务全球,相信世界各地开拓人民币业务、建立人民币中心,会有助香港人民币业务的发展,进一步带动人民币国际化。

 

「一带一路」倡议同样为香港带来无限机遇。最近我到了俄罗斯、拉脱维亚及芬兰访问,跟他们在金融业合作及税务安排有很多交流。我了解东欧的国家对「一带一路」非常支持和感兴趣,很多国家包括16+1等都办论坛探讨「一带一路」和基础建设对它们的影响。所以我想跟香港的朋友说我的观察,不只我们在谈,世界很多其他地方都在谈这个事情。

 

「一带一路」提倡基建先行,通过完善基础建设带动经济融合及发展。基建需要大量资金,香港拥有高效的资本市场及多元化的融资渠道,「一带一路」沿线的国家或企业可在香港进行公开招股,或以发行人民币债券、伊斯兰债券及以银行贷款等多元化渠道进行融资,为香港的金融服务界及专业服务行业带来机遇。所以「十三五」提出我们要发挥金融中心的功能,而「一带一路」倡议所提出的措施会为香港的金融服务带来新的需求,特区政府在这方面会不遗余力,而金管局亦会成立办公室联系业界探讨如何促进基础建设方面的融资及发展。

 

总而言之,《十三五规划纲要》为香港金融业在内地的发展提供了方向。我相信香港凭借丰富的经验及成熟稳健的金融平台,一定能继续做好国家金融创新及人民币对外开放的「试验田」角色。特区政府将继续以「国家所需、香港所长」的方针,落实「十三五」规划下各项关于香港的政策措施。

 

谢谢各位!也祝今天的论坛圆满成功!

 

(以上是财经事务及库务局局长陈家强4月20日出席「第六届两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛」的致辞全文 )

 



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