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政制及内地事务局局长谭志源
孙会长、许市长、戴主席、仇鸿副主任、文局长、各位嘉宾∶
大家好！很高兴获邀出席今日举行的「十三‧五」深港澳共创新优势座谈会。
今年是国家深化改革开放的关键一年。一方面，今年是国家「十二五」规划收官之年，亦是国家谋划下一个五年规划，即国家「十三五」规划的重要开始。国家五年规划勾画了国家在未来五年规划期间的发展方向和目标，具体说明政府的工作重点，是国家的发展蓝图和行动纲领。
在2011年3月公布的「十二五」规划，首次将有关香港和澳门特区的内容单独成章（《港澳篇章》），详述香港在国家发展战略中的重要功能定位，突显了中央政府在「一国两制」下，对保持香港长期繁荣稳定的大力支持。
「十三五」规划是国家在2016至2020年的发展蓝图和行动纲领，对国家以及香港特区均十分重要。参考了「十二五」规划的经验，特区政府在很早的阶段已积极展开有关特区可以如何适当参与「十三五」规划的工作。
国家发展和改革委员会在2014年5月公布正式启动有关「十三五」规划的前期研究工作，并表示在编制「十三五」规划的时候，会考虑继续把港澳以单独篇章来考虑，以促进港澳的经济发展，特别支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心的地位。
特区政府对配合「十三五」规划的工作十分重视。行政长官、政务司司长和我曾多次和发改委会面，就特区配合「十三五」规划交换意见。考虑到发改委的前期研究工作及听取了相关谘询委员会的意见后，特区政府向中央政府提交特区的九个政策课题建议，让内地在进行研究工作时能综合考虑。特区政府提出的课题建议，涵盖金融、贸易、法律、航运、旅游、科技、文化及环保等多个重要范畴。
整体而言，特区政府的建议表述，是相应国家的最新发展，包括国家「一带一路」建设，以及香港特区的独特优势而作出。总括而言，我们的重点是发挥香港特区的「一国」和「两制」的双重优势，以及作为国家与世界各地的「超级联系人」角色。
在区域合作层面方面，特区政府已与深圳和澳门两地政府分别建立了高层官方合作平台，即是由政务司司长和深圳市市长共同主持的「深港合作会议」，以及由财政司司长和澳门经济财政司司长共同主持的「港澳合作高层会议」。在探讨与深圳及澳门两地的合作时，特区政府一直本着互惠共赢的原则作出考虑。举例来说，深港澳在「十二五」时期已就环保工作建立良好的合作基础，并且取得一定成果。我们建议在「十三五」规划中，把珠三角区域发展成为一个低碳及低污染的优质生活绿色港口群，使深港澳三地得以可持续地发展，互利共赢。我们会在「十三五」期间继续深化及加强深港澳三方在经济和社会民生多方面的交流合作。
未来，特区政府会继续在「一国两制」的原则下，与发改委及其他相关部委保持紧密沟通，做好配合「十三五」规划的工作，以抓紧国家发展带来的机遇，巩固及提升香港的竞争优势。
我知道今天出席座谈会有很多专家、学者及意见领袖。我期望各位积极建言献策，为深港澳三地积极配合和参与国家的「十三五」规划，增添动力。同时希望大家发挥政协角色，在地方和中央多建言、多提案，大力支持三地政府在这方面的工作。
最后，我衷心祝愿今次的座谈会圆满成功。谢谢大家！
（以上为政制及内地事务局局长谭志源9月23日在「『十三‧五』规划 深港澳共创新优势座谈会」上的发言全文）
