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运输及房屋局局长张炳良
主席：
为今天的特别会议，运输及房屋局（运房局）及房屋署提交了资料文件。由于时间紧迫，部门同事过去十天忙于各项应变工作，文件至昨天晚上才送交立法会秘书处，我谨此致歉。
文件详列有关公共屋邨食水发现含铅量超出世界卫生组织（世卫）指引准则的水样本的经过，以及房屋署与相关部门的跟进工作。
正如文件附件档一所述，房屋署和水务署曾于7月初在啓晴邨先后抽取33个及16个水样本化验，当时结果显示含铅未有「超标」，但表示会有系统地扩大验水。至7月9日，在证实于启晴邨两空置单位发现有水喉管接驳位有含铅烧焊料后，我们已觉事态有变。7月10日，当知悉第三批抽样水办30个中有四个含铅量超标后，我们随即向工程承建商查问情由，并于当天傍晚即时公布化验结果，派员到邨讲解事件，并作出临时派发樽装水的安排。
至翌日（7月11日）再发现第四批有系统抽样水办36个中有三个含铅（即前后四批115样本中有七个超标），政府在下午举行跨部门记者会公布一系列应急安排，包括替代之食水供应、提供健康辅导热綫、安排为较高风险类别人士（即六岁以下儿童、孕妇及授乳妈妈）验血、跟进屋邨工程主要承建商，以及研究全面更换水管等；并同时决定为由同一持牌水喉匠负责的另外四个屋邨（即葵联邨二期、长沙湾邨、沙田水泉澳邨和屯门龙逸邨）抽样验水。
因事情来得急速，在早期回应媒体和居民关注，以及资讯发放方面，有所不足，准备不够，政府相关部门就此接受社会的批评。
有公共屋邨食水含铅超标的事情发生了，我们当然要追查成因源头，控制风险，也要追究责任；更为急切的，是如何为受影响的居民安排安全食水供应和维护公众健康。我们采取风险为本的应对态度，既不低估风险，但也不想制造社会恐慌。
正如政务司司长周日（7月19日）表示，政府处理此事，要做到（一）公开透明，有问题有新发现后便尽快向社会交代，以实事求是的态度面对；（二）以人为本，把受影响居民的健康和食水安全放在善后工作的首位，并因应政府部门人手与资源，按部就班地扩大公共屋邨的有系统抽样验水，以为居民释疑；（三）全面彻查，循供水链追查铅的源头，并跟进屋邨承建商和持牌水喉匠（包括追究责任），而房委会也全面检查公屋现行的工程和物料查验和监管制度。
针对居民方面，就证实发现含铅超标水样本的屋邨或楼宇，我们会随即提供樽装水和街喉或水车供应安全食水，为三类较高风险类别人士安排验血，并与主要承建商商讨经天台水箱搭喉到每一层（预计啓晴邨于8月上旬完成；葵联邨二期则随后），以及研究如何有序更换食水喉管。在相关应急和善后工作上，希望做到资讯到位，尽量减低对住户之不便。
目前由发展局成立、专家组成的专责小组已开展工作，稍后署理发展局局长会交代情况。而房委会的检讨委员会将于本周内正式成立，对公共屋邨的建造和供水系统工程的监管和质管作全面「体检」，包括物料及预制组件的品质检验及施工不同环节的查验等，查找制度漏洞或工作缺陷。
至于由行政长官会同行政会议成立的独立调查委员会，拥有传召证人、取证和研讯的法定权力。它将会裁定事件成因，并会检视及评核现时公共及私人楼宇食水供应系统的设计、建造、维修、保养，以及装置和物料使用等的技术标准和监管制度。调查范围广濶，可就责任和制度问题作出建议。
为让公屋居民安心，除启晴邨等五邨外，在本周内进行了为另外九个由2013年起落成的屋邨，加上葵联邨一期，合共十个屋邨的有系统抽样验水。目前已有七个屋邨化验结果，当中荣昌邨有一个含铅超标水样本及发现水管焊料含铅，已作出应变措施。待余下三个邨的水样本完成化验后，会随即为由2011年起落成的其余屋邨（共12屋邨35座住宅楼宇）进行有系统抽样验水。
至于所有未落成的新公共房屋项目，会加强查验食水水质，包括铅等重金属含量，和水管焊料是否含铅。
在更换屋邨喉管方面，由于涉及大量工程和衆多单位，在在需时，我们正考虑「中国建筑」（中国建筑工程（香港）有限公司）提出的技术方案，初步构思是先行更换公共地方的喉管，然后才进行住户单位内的工程。
全面更换喉管需要一段较长的时间，过渡期内，除了要承建商从天台水箱拉喉至每一楼层外，我们也研究其他地区如美加常用的滤水装置，目前集中研究几个由美国National Sanitation Foundation「国家卫生基金会」认证有效除铅的装置，政府化验所正协助房屋署查看其认证资料及效能、进行测试，希望尽快达致结论。
主席，政府高度重视食水安全问题，会全方位应对今次公屋食水含铅超标事故。政府完全明白社会上及屋邨居民的忧虑和焦躁，各相关政府部门人员定当沉着应变、不会自乱阵脚。
（以上为运输及房屋局局长张炳良7月22日在立法会房屋事务委员会就公屋食水含铅量超标事件的开场发言）
