确保公共财政的可持续性

经济方面，去年外围环境动荡，美国联邦储备局年底改变维持多年的量化宽松措施。资金进出香港的频率和幅度可能会有所增加，我们必须做好防御，处理在所难免的波动，同时把握全球逐步变动的格局，寻求下一轮的发展路向。

 

行政长官上月公布一份全面、惠及不同阶层市民的施政报告，提出160多项措施，涉及250亿元的额外开支。我会在财政资源上作出全面配合，尽快提供市民期待的服务。

 

我去年成立「长远财政计划工作小组」，为人口老化以及长远承担作出更周全的财政规划。我衷心感谢小组的学者和专家过去半年多的辛勤工作，提供独立和专业的分析和建议。小组报告指出，随着人口老化，劳动力下降，香港的经济和政府收入增长会减慢，如果开支增幅持续超越收入增幅，结构性赤字是在所难免的。这个结论提醒我们「量入为出」和「审慎理财」的重要性，我们需要留意整体财政的健康状况，适时推行针对性的措施，确保公共财政的可持续性。

 

今年预算案的主题是竞争力。我会就香港作为国际枢纽、产业的推动、发展的要素和限制、财政的可持续性提出一些建议。我希望这些措施能够提高香港的竞争力，帮助经济持续增长，令营商环境更有效率，增加就业，保持健康财政，使每一个市民都有机会发挥所长，改善自己的生活，追求自己的理想。

 

（以上是财政司司长曾俊华在立法会动议二读《2014年拨款条例草案》演辞的引言。）