曾俊华:2013年充满挑战
2013年02月27日
财政司司长曾俊华预期,2013年是充满挑战的一年,在全球经济宏观层面,低速增长格局未变,下行风险仍在;先进经济体持续不景,纷纷进行量宽,对市场造成波动,保护主义亦随时升温,加上地缘政治因素,令环球贸易展望蒙上阴影。
曾俊华今天(2月27日)发表《2013至14年度财政预算案》时表示,来年外围环境仍然错综复杂,充满变数,全球都要准备面对货币战、贸易战和地缘政治战三大战场,对香港这个高度开放的小型经济体,会带来一定影响。
他说,亚洲经济基调良好,内地经济亦自去年第四季起重拾增长动力。只要先进经济体需求不再急剧恶化,本港外贸应有改善。本地劳工市场大致保持稳定,本地消费应可保持温和增长。建造工程维持升势,访港旅游业依然蓬勃,继续推动内需。
他预期今年整体经济会较去年略有改善,全年本地生产总值有1.5%至3.5%的增长,但仍低于过去十年的平均增幅,而失业率会有上升压力。
外围方面,环球流动资金泛滥,国际商品和资产价格的上升风险不容忽视,加上欧、美、日新一轮量宽,可能引发另一轮输入通胀。本地方面,今年年中最低工资上调,加上租金高企,通胀有上行风险。他预测整体通胀率在今年全年平均为4.5%,基本通胀率为4.2%。
曾俊华指出,现时,世界的经济动力核心移至亚洲,香港应该乘着这个新格局,令经济更上层楼。自由及开放的经济发展模式是香港成功的关键,必须保持。但政府亦应在市场经济中维持其重要角色,尤其是在市场失效时,将市场回复平衡,令市民可以分享经济发展的成果。
他说:「现届政府会继续倚仗市场力量,以理性及务实的态度,配合市场的敏锐触觉,抓紧发展机遇,创造更好的营商环境,使香港经济在固有的优势及基础上,继续蓬勃发展。」
「经济政策的终极目标,不是追逐数字,而是扩大整体经济规模,推动社会全面发展,为普罗大众创造更多营商与就业机会,让所有市民都可以实现理想,改善生活。」
为推动未来经济发展,政府会促进跟内地的经济融合,把握好内地市场发展的机遇,同时要保持香港国际都会的特色。
此外,传统支柱行业,包括贸易和物流业、旅游业、金融业和工商及专业服务,是香港经济发展的主要动力,必须扩大和深化这些产业的优势,保持竞争力。同时亦要支持新产业的发展,令经济基础更加多元化、更扎实,让年轻一代有更多的就业选择,发挥所长。
回顾2012年的经济表现,曾俊华表示,受先进经济体需求疲弱拖累,去年整体经济一直以低于趋势速度增长,全年只增长1.4%,远低于过去十年4.5%的平均数。通胀自年初持续回落至第四季的3.8%,全年平均为4.1%。撇除政府一次性措施的影响,基本通胀率由2011年第四季的6.4%,回落至第四季的3.8%,全年平均为4.7%。