社区药物名册运作机制公布

2025年10月30日

基层医疗署今日公布社区药物名册运作机制,并推出《基层医疗社区药房指引》,为社区药房及其药剂师服务准则建立清晰框架,以配合预计明年第四季起推行的社区药房计划。

 

按照社区药物名册的运作机制,名册所列药物主要从医院管理局药物名册中选取,并通过政府与医管局建立的协作机制,由医管局统筹采购。有关机制利用医管局完善的药物评估及入药机制、严谨的采购标准和庞大的采购规模,可确保社区药物名册的药物均属安全、具疗效和质量保证,更可通过共同采购降低成本。

 

社区药物名册涵盖基层医疗常用药物,包括预防性药物、慢性疾病管理药物及治疗偶发性疾病所需药物。名册设有三个层级类别,各层级药物的纳入机制、使用范围和共付模式各有不同。第一层以非专利药物为主,第二层涵盖个别专利药物和指定药物类别,第三层则为特别药物类别。

 

社区药物名册的药物应用明年下半年有序推行,届时参与政府基层医疗健康计划,例如慢性疾病共同治理先导计划的市民,可通过计划内的医生或参与社区药房计划的社区药房,根据医生处方,按共付模式获配发名册内的基层医疗药物。

 

基层医疗署正建立社区药物名册的药物名单,并经医管局与药物供应商确立采购协议和相关资讯系统的筹备工作。名册推出初期,会以慢病共治计划的药物名单为基础,涵盖超过100项药物,并会根据病人的需要逐步扩展,长远可望涵盖多达200至400项药物。政府会不时审视名册的药物名单,为未来纳入新药预留弹性,以配合社会需要。

 

至于《基层医疗社区药房指引》,旨在制订清晰的标准,并建立服务框架,推动社区药房及其药剂师在医疗体系中发挥更关键的角色,提升专业水平和服务质素,确保市民能够获得一致、优质和安全的护理服务。

 

指引作为社区药房计划的标准基础,涵盖社区药房四大范畴,分别为运作及管理人员标准、处所要求、日常运作程序和服务范畴,说明社区药房在现行法例和监管框架下的营运模式和提供服务的实务准则。

 

长远而言,经政府审核符合指引订明的服务标准和品质保证要求的注册药房,方可成为基层医疗服务网络下之认可社区药房。指引会率先于地区康健中心网络的社区药房服务点执行。

 

基层医疗署明年第四季起分阶段推行社区药房计划,计划设有「社区」和「院舍」两种服务模式。在「社区」服务模式下,符合参与药物重配服务的医管局家庭医学门诊病人在下次覆诊前,会由参与计划的社区药房分期配发指定药物,以加强病人准确用药,避免贮存过量药物,从而减低风险和可能造成的浪费。而参与基层医疗健康计划,可选择在社区药房计划内的社区药房领取药物,为病人提供除家庭医生诊所外另一便捷取药途径和用药指导服务。

 

在「院舍」服务模式下,居住在安老及残疾院舍的医管局病人会定期获配发医管局处方药物,改善目前院舍由职员每日整理和分发药物的情况,以加强病人准确用药和减低过量贮存药物的风险。有关服务内容涵盖药物配发、整合和预先包装每日所需药物。此外,药剂师会协助院舍运用资讯科技进行药物管理,以提升院舍用药的安全性。

 

参与计划的社区药房也会按病人或院舍的实际需要,提供多项专业药剂增值服务。除一般药物谘询和辅导、药物整合、药物安全信息外,社区药房计划(社区)的药房可提供药物管理、慢性疾病管理、戒烟及推广口腔健康;社区药房计划(院舍)则包括建立药物派发系统、院舍药物管理及库存、健康教育及员工培训等增值服务,确保派药安全准确和加强院舍的药物安全管理。

 

首阶段社区药房计划(社区)今年第四季进行招标,明年第四季起分阶段推行。计划初期会在四个地区试行,每区设立约四至五间社区药房,并会在2027年第四季扩展至全港18区。至于社区药房计划(院舍)则预计于明年第一季进行首阶段招标,并于2027年第一季起开始分阶段推行。


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