专责小组研整合学校津贴
教育局表示,为达到于2025至26财政年度节省62亿元的目标,该局正积极寻求创新和可行方法支持学校持续发展,务求尽量将对学校的影响减至最低。
当局已成立专责小组,以创新思维研究改革和整合各项学校津贴,例如以整笔拨款的形式发放津贴,让学校按其发展需要和缓急优次更灵活运用资源;检讨工作今年内完成。
以下是教育局副秘书长李碧茜5月29日在该局网上专栏「局中人语」发表的文章:
教育是培育人才的关键。香港特区政府一向十分重视教育,历年来投入大量资源为学生提供优质教育,教育开支是整体政府开支的重要部分。因应公共财政情况,教育局作为香港家庭的一分子,会在不影响教育质素和教学团队的大前提下,适当整合教育资源的运用,精简程序以提升效率。
事实上,除调拨庞大资源,政府亦透过不同政策措施,为理想的教育制度创设适切条件,容让学校及教师为学生提供优质学习生活。教育局各项因时制宜、灵活运用资源的措施,并不会影响政府对投资教育的决心和长远承担。
审慎筹划 推进资源效率优化
为优化资源效率,教育局已在2024至25财政年度节省合共25亿元,全数由教育局内部承担,并没有扣减给予学校、资助机构(包括大学教育资助委员会资助大学)和学生/家长的资助。
至于2025至26财政年度,为达到节省62亿元的目标,体现教育局会和教育界别共渡时艰的精神,教育局正积极寻求创新和可行方法支持学校持续发展,包括在不影响教育质素和编制内教职员薪酬的大前提下,优化及整合资助中小学的津贴,例如整合全方位学习津贴、姊妹学校计划津贴及户外教育营计划津贴为全方位学习及姊妹学校津贴;调整扩大的营办开支整笔津贴的拨款额等,在薪金津贴不变的情况下,平均调整幅度占整体津贴约2%,务求尽量将对学校的影响减至最低。
把握契机 达至开源节流
香港学界向来灵活变通,是次优化及整合学校津贴正好是变革管理的契机,有助更善用资源和提升效率,例如扩大的营办津贴下有不同分项津贴,学校可更灵活运用不同津贴以达至资源互补互通;经整合后的全方位学习及姊妹学校津贴亦提高了运用津贴的弹性、效益和协同效应,进一步让学校灵活地运用整笔津贴,为学生组织走出课室的学习活动。
在灵活运用资源的原则下,学校应有一个完善的财政计划及良好的预算,确保资源调配运用适时及具成本效益,以切合个别学校的运作需要和长远发展,如有需要,亦可运用其盈余应付有关开支,而据我们了解,假设学校不改变下学年财政支出,一般也能够应付调整津贴的差额。
与此同时,学校宜适时调整预算、控制支出、善用盈余,以支持学校发展;亦应更积极地开源节流,例如透过节能措施以减低能源消耗;善用资讯科技和人工智能以提升行政效率;与属校及友校共同筹办活动以分担活动经费;以及善用其他政府资源,如申请优质教育基金拨款或非政府组织及社区资源,以支援学生学习和推动学校发展。
同舟共济 灵活善变求创新
教育是百年大计,教育同工一直以来默默付出、深耕教育,培育学生全面发展,让香港教育成为世界其中一个优秀体系,成绩有目共睹。教育局近日与学界代表交流资源优化和整合期间,亦欣悉学界反应积极,愿与整个社会共同承担。相信是次资源优化和整合将促进学界更积极引入更多创新意念,运用校本智慧开源节流,并提升学校效率。
教育局已成立专责小组,以创新思维研究改革及整合各项给予学校的津贴,例如以整笔拨款的形式发放,让学校按其发展需要和缓急优次,更灵活运用资源;当专责小组于今年内完成检讨工作后,会适时向学界公布详情。
我深信只要大家能同舟共济,香港教育必然会继续迈步向前。