保护海港修订条例生效
2025年5月16日
《2025年保护海港(修订)条例》今日刊宪,即日生效。发展局表示,修例后可更有效地规范政府行使在维多利亚港进行填海的权力。发展局和相关部门正敲定配合条例修订生效的行政指引,会在两个月内完成并公开。
修订条例上周三在立法会会议上三读通过,订明更清晰机制规管于维港进行的填海工程尤其是大型填海工程,以保护维港。
另外,修订条例为改善维港功能和海滨而进行的小规模填海工程,以及在维港内进行的非永久填海工程,引入简化机制,便利促进优化海滨供市民享用和加强海港功能的工作。
根据修订后的条例,符合特定准则和公众利益的改善海港填海工程和海港非永久填海工程,可按照经简化的程序获财政司司长批予豁免不受「不准填海推定」规限,为这类可便利民生的工程拆墙松绑。至于其他在维港内的填海工程则仍继续受推定的严谨规限。
如要推翻不准填海推定,不但须考虑过往法院判决中就此提出而现已纳入成为条例一部分的三个因素,更必须依循新订的法定程序,包括就有关项目的凌驾性公众需要拟备评估报告、公开该报告供公众提出意见,以及将该报告和所收集的意见呈交由行政长官会同行政会议裁断是否足以推翻推定。
发展局表示,一直以来,任何政府部门或其他人士若计划在维港进行填海工程,必须事先获政府按条例作出考虑和批准。修例后将可更有效地规范政府行使在维港进行填海的权力。另一方面,条例的修订没有改变市民对行政当局的决定提出司法覆核的权利。
发展局指出,修订条例体现政府对保护维港的承担,也为长远保护维港提供更坚实的法理基础。此外,政府在贯通海滨和提升海港功能时,将有更大灵活性,有助促进善用海滨资源,共同创造大家引以自豪的维港海滨。
政府也一再表明并无计划进行大规模海港填海工程以造地作房屋、商业或工业发展之用。