（可按这里收看财政司司长发表财政预算案整段附有手语翻译的影片。）

财政预算案提出强化财政整合计划，以严格控制政府开支为主，开源为辅，尽量减低对一般市民的影响。措施包括削减公务员编制、调整两项交通资助计划，以及增加飞机乘客离境税等。

财政司司长陈茂波今日发表财政预算案时表示，政府会以身作则，显示节流决心，但同时确保公共服务维持高水平，兼继续提速推进北部都会区和与经济民生相关的基建工程项目。

政府也会保持香港简单低税制的竞争优势，尽量避免大幅调升税率或引入新税种，以及在增加收入时尽量体现用者自付和能者多付的原则。

就严控政府开支增长而言，政府将加大资源效率优化计划的力度，2025至26年度节省政府经常开支的幅度由原来1%增至2%，并延续两年至2027至28年度。由2024至25到2027至28年度，累计减幅7%。以2023至24年度经常开支为基础，每年分别节省约39亿元、117亿元、195亿元、273亿元政府经常开支。综援、公共福利金及法定开支不受影响。

公务员编制在2026至27、2027至28年度每年分别减2%。预计至2027年4月1日，本届政府任期内将削减约一万个职位。

政府未来三年给予大学教育资助委员会资助大学的拨款达681亿元，此数额已反映每年2%的节省目标，与政府削减经常开支的幅度一致。陈茂波强调，拨款仍高于上个三年期的632亿元。

经检讨后，政府会调整两项开支较大和增长迅速的交通资助计划，即简称二元优惠计划的政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划，以及公共交通费用补贴计划。

二元优惠计划方面，在受惠对象维持不变的前提下，改为推行「两蚊两折」优惠，即票价低于或等于十元，维持缴付两元车费；票价高于十元则缴付全额车费的两折；优惠程数每月上限240程。此微调方案保留政策原意，并在提升计划的可持续性和减低对受惠人士影响之间尽量取得平衡。

至于公共交通费用补贴计划，今年6月起，领取补贴的门槛由每月公共交通实际开支水平400元提高至500元。政府就市民每月超出500元的开支部分，维持提供三分之一的补贴，每月补贴上限仍为400元。

落实上述调整方案后，政府未来五年可减省共约62亿元开支。

此外，所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员在2025至26年度一致冻薪，包括行政长官及政治委任官员；行政会议非官守议员；全体公务员；立法会主席、所有议员和秘书处人员；终审法院首席法官、各级法院法官和司法机构人员；区议会议员。

工务工程开支方面，发展局辖下项目策略及管控处会全方位协助各部门管控工务工程项目，正制订由政府有关工务部门直接及由单一部门中央采购建筑物料和产品的政策。管控处成立以来，共检视逾540项工务工程项目，协助降低建造成本约15%。

政府正检视在洪水桥/厦村、新田科技城等新发展区提供区域供冷系统的规模和推进模式，初步估计可节省不少于400亿元工程开支。环境及生态局拟于今年第二季交代检讨结果。

陈茂波表示，已要求审计署举办工作坊，强化政府部门及公营机构的管理层对审慎理财和善用公帑的观念和实践。财经事务及库务局会检讨及优化政府采购制度，预计年中推出新安排。

他也要求相关政策局检视社会福利、医疗卫生和教育方面的开支，因应香港人口结构变化，检视资源运用的可持续性。

增加收入方面，由2025至26年度第三季起，飞机乘客离境税由现时每位乘客120元增至200元，预计每年可增加约16亿元收入。

即日起，各项人才及资本投资者入境计划将收取申请费600元，签证费也会按逗留期限长短上调至600元或1,300元。预计每年可增加约6.2亿元收入。

运输及物流局会检视各政府隧道和主干道的收费、电动私家车牌照费、停车收费表的收费，以及交通违例事项的定额罚款，以更好管理交通。初步估计相关调整每年可增加约20亿元收入。

政府会研究向由陆路边境管制站离境的私家车征收边境建设费，旅游巴士和货车等不受影响。以每部私家车收取200元为例，每年可带来约十亿元收入。

此外，政府今年1月向立法会提交条例草案，以落实经济合作与发展组织就应对侵蚀税基及转移利润而推出的全球最低税方案，向年度总收入7.5亿欧元或以上的大型跨国企业集团实施15%的全球最低税和征收香港最低补足税。条例草案通过后，2027至28年度起，可为政府每年带来约150亿元税收。

为整合并善用财政资源，政府检视了防疫抗疫基金的使用情况，计及所需预留开支的款项，基金约有150亿元余额。政府下月会回拨该笔余额至政府帐目，并反映在2024至25年度修订预算中。

政府又检视了政策局及部门在政府帐目外为特定目的设立的基金，这些基金有部分属于只利用投资收益应付开支的种子基金。财政预算案建议在2025至26年度先把当中六个规模较大的种子基金，在预留未来五年所需开支而不影响运作的前提下，把未需动用的约620亿元回拨到政府帐目。