预留十亿 成立人工智能研发院
财政司司长陈茂波宣布,预留十亿元成立香港人工智能研发院,以促进人工智能上游研发、中下游成果转化及开拓应用场景;并预留一亿元推出制造及生产线升级支援先导计划,冀惠及约400家企业。
陈茂波今日发表新一份财政预算案时说,人工智能技术的迅速发展正重塑全球经济中长期格局,特别是其发展已不再局限于单一技术领域,在全球格局变化和科技变革的背景下,香港正处于发展的关键节点。
而中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议也指出,国家要进一步全面深化改革、推进高水平对外开放、加快构建新发展格局。因此,香港要因地制宜,加速培育新质生产力、推动高质量发展,又应以制度改革释放创新和经济潜能,同时完善人才培育和引进。
香港也要发挥「一国两制」优势,融入国家发展大局和参与粤港澳大湾区建设,善用内联外通的特点,加强与海外特别是「全球南方」的新兴市场联动,做好超级联系人和超级增值人的角色。
陈茂波指,人工智能是加速培育新质生产力的核心,香港会全力发展人工智能为关键产业,并赋能传统产业升级转型。为引导和助力人工智能的创新研发和产业应用,他宣布,政府已预留十亿元成立香港人工智能研发院。数字政策办公室会制订研发院的成立安排和具体目标,以期促进人工智能上游研发、中下游成果转化及开拓应用场景。
他续说,为汇聚行业顶尖人才、探讨人工智能的发展及应用,香港投资管理有限公司将筹办首届国际人工智能青年科学家论坛,促进人工智能技术的研究和产业化发展,包括发展开源技术,尤其是RISC-V开源芯片的设计和应用。港投公司也会举办首届国际机器人大会,汇聚顶尖科企、学术机构和投资者,展示最新科研成果和应用场景,进一步提升香港在科技领域的国际影响力。
他又指出,作为「耐心资本」,港投公司每一元的投资拉动了四元的长期资金跟投,该公司会鼓励科企及投资伙伴在港设立企业创投部门,以吸引更多初创投资和促进相关并购。
金融及税务支持方面,陈茂波表示,为协助特专科技和生物科企筹融资发展业务,香港交易所正积极筹备开通「科企专线」,便利有关企业的上市申请准备工作。证券及期货事务监察委员会也会配合,令申请过程更畅顺。金融管理局则会参考全球发展趋势和推出生成式人工智能沙盒的经验,发布实务指引,促进银行业的创新及发挥人工智能的潜力。
陈茂波认为,知识产权是新兴产业发展的重要基础。政府会检讨相关税务扣除安排,包括就购入使用权所支付的整笔特许费用,以及向相联者购入知识产权或其使用权的开支,以加速推动知识产权密集型产业的发展,并促进香港知识产权贸易的发展。
另外,他宣布政府今年内会推出一亿元、为期两年的制造及生产线升级支援先导计划,按一比二的配对比例,向每家在港营运生产线的企业提供最高25万元资助,协助它们订立智能生产策略、为现有生产线引进先进技术,预料惠及约400家企业。
他又说,政府将制订香港新型工业的中长期发展方案,并透过100亿元的创科产业引导基金,加强引导市场资金投资策略性新兴和未来产业。政府正邀请相关机构提交意向书,并计划于年中向立法会申请拨款。
政府并正筹备推出1.8亿元的创科加速器先导计划,按一比二的配对比例,向每家专业初创企业服务机构提供最高3,000万元资助,透过其商业网络及经验,丰富本港的初创生态圈。
政府已开展筹建第三个InnoHK创新香港研发平台,聚焦先进制造、材料、能源和可持续发展,并即将邀请院校提交建议书。同时,在国家的大力支持下,世界知识产权组织《2025年全球创新指数》百强科技集群发布活动今年稍后在香港举行,充分肯定香港作为大湾区中心城市在全球创科领域的重要地位。
生命健康科技方面,陈茂波指,政府会透过「设立生命健康研发院资助计划」,支持本地大学设立生命健康研发院,促进跨院校、跨机构和跨学科的合作,创新科技署正邀请院校提交建议书。香港科技园公司也正与生命健康科技界探讨市场对「生产质量管理规范」制造设施的需求,以及可行的发展和营运模式,协助业界在港进行新药或创新医疗科技的临床试验。
低空经济方面,发展低空经济工作组正审议首批监管沙盒试点项目的申请,并即将宣布结果。陈茂波说,政府期望透过试点项目,逐步扩大和丰富低空飞行的应用范围,为香港经济开拓新的增长点。
同时,政府正检讨民航法例,以完善配合低空经济长远发展的规管制度,今年第二季向立法会提交修订《小型无人机令》的建议。当局也会研究为各类先进空中运输系统订立新的专用法例,并积极与内地当局就低空经济相关议题加强对接。
至于低轨卫星,陈茂波表示,商务及经济发展局和通讯事务管理局办公室正研究简化审批营办低轨卫星牌照的流程,今年内完成相关工作。
另外,为了向海内外买家或消费者展示香港科企的创科产品,贸易发展局会在重点展览会期间,于香港‧设计廊和展览会场增设专题快闪展示区,提供更多产品的实体展示和销售场景。