香港是全球最繁忙及具效率的港口之一，为巩固提升本港的国际航运中心地位，2024年施政报告在吸纳社会各界，包括特首政策组专家组成员的专业意见后，公布多项措施，大力推动航运改革及发展。

其中一项重大举措，是改革现时的香港海运港口局为香港海运港口发展局，作为高层次谘询机构，协助政府制订政策和长远发展策略，成员主要来自航运业界，并设有专责研究和推广团队。 

 
特首政策组专家组成员刘洋本身是国际航运公会中国办事处首席代表和海运港口局成员，他形容这项改革是惊喜，认为措施回应业界多年诉求。「特首政策组真的做成事，其中一个原因是政策组了解业界声音，并能与运输及物流局沟通，争取到他们支持。」 

特首政策组组长黄元山回应说：「我们合作无间，集合专家智慧、特首政策组调研、特首带领、政策局主导。」 
 
目前金属、矿产等大宗商品占全球航运交易量一半以上。施政报告也吸纳专家的意见，提出构建大宗商品交易生态圈，吸引相关企业落户香港。 
 
被问及过去在专家组的调研工作中，为何认定大宗商品交易的推动与航运中心整体发展有较大关连。刘洋解释，航运业界首先探讨的是船、港口，身为律师的他则会探讨高端航运服务业。而最终，业界人士认为大家其实都是服务货主。
 
他续指，香港过去十多年航运中心发展遇到的最大挑战，或现时港口吞吐量下跌，谈及的都是货物。 「设想如何增加货量，从而吸引船东回来，我们作为服务提供者的机会便更多，这促使我早前为何想到多做大宗商品交易。」 
 
黄元山补充，货主进行贸易，做服务时很多时也包括金融服务，而货物是关于航运。他认为，刘洋说的事物，与中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议提到香港的「三中心」，即国际金融、航运、贸易中心，可说是息息相关。
 
施政报告又提出打造香港为绿色航运中心，包括推动注册船舶绿色化和构建绿色船用燃料加注中心， 并于明年完成构建港口智慧系统。 
 
刘洋认为政府释出的信息很重要，加上投入资源、资金支持，相信令业界动力更强。 
 
「我们可看到政府在绿色和智慧两部分推动航运和港口发展， 有非常大的抱负，方向正确，最重要是符合国际趋势。」 

他说这些政策结合去年公布的《海运及港口发展策略行动纲领》，为巩固和提升香港国际航运中心地位奠定坚实基础。