施政报告提出发展低空经济，财政司副司长黄伟纶表示，政府会推行低空经济试点项目，首阶段预计以空中监测和无人机载货为主，包括运送外卖，以及信件、药物等较轻货物，今年年底接受业界申请参与项目。

黄伟纶今日在记者会讲解施政报告相关措施时指，行政长官早前宣布政府会成立发展低空经济工作组，工作组会制订发展策略和跨部门行动计划，协调政策局和部门的工作，并会审批试点项目的申请，研究和规划发展低空基础建设。工作组由黄伟纶担任组长，并会争取下月内召开首次会议。

就试点项目，政府希望明年年初起陆续推行监管沙盒，按风险为本原则为试点项目定优次，并陆续推行不同项目。政府也希望项目的试点和路线可覆盖香港不同地形、地貌和发展密度的地区，可考虑地区包括科学园、数码港、离岛、北部都会区等。

另外，黄伟纶表示，运输及物流局和民航处会先在现行《小型无人机令》框架下，与业界研究如何放宽超视距飞行，以拓展无人机应用；这方面不需要修改法例。

工作组也会研究并制订适用于25公斤以上无人机的法规，让无人机载货能有更多应用场景。黄伟纶说，政府目前的想法是于明年上半年将相关法例修订草案提交立法会，并争取在本届立法会内通过修订。

政府也会推动和加强与内地的技术对接，与内地相关单位商讨共同建设跨境航线、出入境及清关程序安排，以及基础设施配套等。

黄伟纶说，长远而言，低空活动的蓬勃发展须依靠一套高效智能化和数字化的低空基础设施系统，以实时管理低空活动网络和相关活动带来的管理和安全事宜。工作组希望明年上半年起陆续展开技术研究。

同时，政府在推动北部都会区、河套深港科技创新合作区等新发展区项目时，也会考虑低空经济所需要的土地、基建需求配套等。