保安局局长邓炳强表示，附属法例是立法方法之一，透过先订立后审议的形式立法，一般旨在体现主体法例的实施方法和细则。他强调，附属法例必然包含在主体法例之中，范畴不会超过主体法例。

邓炳强今日出席入境事务学院结业会操后会见传媒表示，《维护国家安全条例草案》提到行政长官会同行政会议可就维护国家安全制订附属法例，有人却刻意抹黑，称此条文可赋权行政长官和行政会议胡乱立例，乘机恫吓香港人。他指出，附属法例在香港很普遍，也是英国、美国等普通法国家常有的立法方式，上述抹黑并不属实。

《维护国家安全条例草案》建议为审理国安案件的人士提供安全保护。他举例指，透过订立附属法例，当局会获赋权向该等人士提供安全屋或人身保护。

他又说，今年至今，政府已就不同的主体法例通过逾20条附属法例。

另外，邓炳强表示，他欣悉立法会内务委员会已设定明日中午为提交《维护国家安全条例草案》修正案的限期，令条例草案可以尽快在立法会恢复二读辩论。