英外相对第23条立法言论偏颇错误
对于英国外相卡梅伦就《基本法》第23条立法的言论,保安局表示强烈不满和反对,指有关言论偏颇错误,并敦促英国立即停止干预属于中国内政的香港事务。
局长邓炳强指,卡梅伦刻意不提特区政府曾就第23条立法作广泛公众谘询,并筹办近30场谘询会,绝大部分与会者和在谘询期内提交书面意见的市民均支持立法,而《维护国家安全条例》草案定稿后,会提交立法会审议。
他续说,英国有涵盖不同领域的维护国家安全法律和程序,第23条立法建议参考了包括英国在内的外国法律。英国本身有十多部严厉法律维护国家安全,卡梅伦的说话反映其双重标准。
邓炳强表示,《联合国宪章》下的主权平等,其中一个要素是每个国家都有权利自由选择并发展自身政治、社会、经济、文化制度。没有国家或地区可以奢想以自己的制度凌驾其他国家或地区,而且不论制度如何,每个国家都会制定维护国家安全法律,这既是主权国家的固有权利,也是国际惯例。
每个国家或地区都有权根据自身情况和需要,以最合适的方式立法,同时也应尊重其他国家或地区的制度,以及进行维护国家安全立法的责任和需要,不可唯我独尊,尝试干预其他国家或地区的立法程序。
邓炳强表示,香港回归后,中国政府治理香港特区的法律依据中国《宪法》和香港《基本法》,而非《中英联合声明》。英方对回归后的香港无主权、无治权,也无监督权。
他强调,特区政府会尽快完成立法,以堵塞国家安全缺口,过程中听取社会各界提出的建设性意见,并确保符合《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港特区有关保障权利和自由的规定。
此外,制定有关罪行及拟备条例草案时,特区政府会精准针对危害国家安全行为,清楚订明构成有关罪行的元素和刑罚。正常营商及与世界各地进行正常交流的机构、组织和人员,都会获得充分法律保障。