政务司司长陈国基表示，施政报告提出全方位措施，务求全面准确贯彻落实「一国两制」和「爱国者治港」。政府会按照经完善的选举制度，办好12月18日的立法会补选和未来各项选举，而为令市民能切实感受到施政成果，行政长官已订立过百项指标。

以下是政务司司长陈国基11月16日在立法会会议上就行政长官2022年施政报告致谢议案辩论（第一节：筑牢安全根基  坚守一国之本  发挥两制之利及着力提高治理水平）的致辞全文∶

主席：

我非常感谢李慧琼议员提出的致谢议案，并感谢超过40位议员在第一节辩论中提出许多宝贵的意见。

今年7月1日，香港特别行政区成立25周年，第六届特区政府管治团队于同日就职。国家主席习近平亲临香港并发表重要讲话，提出四个必须和四点希望，为香港未来施政点出重要方向。而在二十大报告中亦有不少篇幅提及香港，包括强调坚持和完善「一国两制」制度体系；支持香港发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题；推进粤港澳大湾区建设，支持香港更好融入国家发展大局。二十大报告对香港的提述，为香港的稳健发展注入了强心针。

本届政府以习主席的重要讲话作为施政蓝图，施政报告充分显示行政长官和本届政府对香港的承担和远见，以及同为香港开新篇的信心和决心。特区政府亦会全力实践二十大精神，并以「想干事、会干事、能干事、干成事」的精神将施政报告的各项措施落到实处。

本节辩论主题环绕坚守「一国两制」和提高治理水平。我会整体回应议员关注，而其他司局长会就其负责政策范畴详细回应。

一国两制

习主席明确表示，「一国两制」是经过实践反覆检验的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。香港回归祖国25年的历程说明，必须全面准确贯彻「一国两制」方针，维护《宪法》和《基本法》确定的特区宪制秩序，落实好「爱国者治港」原则，维护好国家安全。二十大通过把「全面准确、坚定不移贯彻『一个国家、两种制度』的方针」写进党章，充分显示中央坚持「一国两制」方针的决心。施政报告中提出全方位措施，务求全面而准确贯彻落实「一国两制」、「爱国者治港」。

国家是「一国两制」的根本。香港特别行政区得以成立，「一国两制」得以在香港成功落实，乃建基于《宪法》和《基本法》。推广社会大众正确而广泛地认识《宪法》和《基本法》因此至关重要。为此，由我本人领导的基本法推广督导委员会已改名为宪法和基本法推广督导委员会，以统筹在「一国两制」方针下《宪法》、《基本法》和《香港国安法》的整体推广策略和计划。政府亦会成立由律政司司长主持的法治教育督导委员会，在社区层面进一步推广法治信息。

国家安全

香港特区作为国家不可分离的一部分，维护国家安全是香港特区的必然责任。香港社会得以由乱转治，全赖中央制订《香港国安法》作为特区最强的保护盾，但我们仍需增强忧患意识，建立底线思维。我们会进一步健全与国家安全相关的法律制度和执行机制，包括推进《基本法》第23条立法准备工作。我们亦会进一步推展《香港国安法》的宣传教育工作。

爱国者治港  提升治理能力和管治水平

「一国两制」要行稳致远，「爱国者治港」原则就必须坚持。政府会按照经完善的选举制度，办好12月18日的立法会补选以及未来各项选举。同时，政府会以德才兼备为标准，广纳爱国爱港、立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的人才加入政府、各委员会和公营机构。

现时是香港由治及兴的关键时期。施政报告提出要从治理体系、治理能力和治理效能三方面着手，提高治理水平。

在治理体系方面，行政长官在上任首月便成立四个由司长或副司长领导的工作组，以应对跨代贫穷、地区环境卫生、公营房屋供应和土地房屋统筹等「老、大、难」问题。经过小组不懈工作，已有一些进展，并以新思维提出一些破格的政策和措施。

其中由我领导的弱势社群学生摆脱跨代贫穷行动小组推出的共创明Teen计划，已成功招募2,800名中一至中三、来自弱势社群的家庭尤其是居住在劏房的合资格学员，较原定的目标多四成。计划亦获得约120个企业和机构的踊跃支持，成功招募足够数目的合资格友师，并筹得约1亿4,000万元捐款。计划已在上月正式启动。未来一年，共有约800节团体活动供学员报名参加。计划充分发挥政、商、民三方合力的协同效应。

另外，行政长官成立由他担任组长、三位司长担任副组长的融入国家发展大局督导组，专门就香港对接国家十四五规划和粤港澳大湾区建设制订策略方案。而为强化建设北部都会区的治理体系，行政长官也亲自带领北部都会区督导委员会，以及由财政司司长主持并由专家及社会人士组成北部都会区谘询委员会，确保北部都会区能成为驱动香港未来发展的新引擎。

为令市民有获得感，能切实感受到施政成果，行政长官提出要明确贯彻以结果为目标，并为此订立超过100项指标。政府也会优化公务员的培训和管理，强化赏罚制度，优化动员机制，务求令公务员成为一支敢于担当，并具备维护国家主权、安全和发展利益意识的团队。

行政立法关系

本届政府会继续巩固行政主导体制，并不断完善和加强行政和立法机关的关系，以达致相互制衡也相互配合的关系。行政长官于7月上任不久便举行前厅交流会，加强官员和议员之间的交流。行政长官亦会继续定期出席答问会，直接回应议员的提问。作为政务司司长，我会继续透过每星期与立法会内务委员会正副主席会面，保持紧密沟通。

结语

正如行政长官在施政报告结语所说，本届政府以国家主席习近平7月1日的重要讲话为施政蓝图，希望更好地为市民谋幸福，为香港谋发展，让大家可以分享成果。我们很期待在接着的环节听到议员更多意见。

主席，我谨此陈辞。