争分夺秒 同心抗疫

2022年1月28日

2020年1月由行政长官亲自领导的抗疫督导委员会正式成立,至今已整整两年,但2019冠状病毒病大流行仍肆虐全球,为各地经济、民生,以至企业营运和个人行为带来极大的挑战。疫情踏入第三年,不单并未息止,更因Omicron这传播力更强的变异病毒株的出现,而令抗疫工作更形艰巨,香港亦不能幸免。自去年12月30日首宗Omicron变异病毒株社区感染出现,第五波疫情一触即发。政府一直争分夺秒,严格按照外防输入、内防扩散的策略,致力采取快、准、狠的措施,以遏止这波疫情。

 

疫情发展

 

由第五波疫情起至今,香港共录得超过1,000宗2019冠状病毒病的阳性检测个案,当中超过九成是输入或与输入个案有流行病学关连的个案,其余的是本地或与本地个案有流行病学关连的个案;而Omicron变异病毒株相关个案占约九成。这波疫情始于机组人员所引起的两个Omicron感染群组(即望月楼群组和跳舞群组),犹幸在政府与社会各界努力下已大致受控,分别于1月14日和22日已再没有确诊个案;然而,香港其后又面对因怀疑于检疫酒店感染Omicron的人士返回社区而出现的葵涌邨群组和怀疑染有Delta的入口仓鼠所衍生的宠物店相关群组,而引致Omicron和Delta同时夹击的巨大风险,其中约30宗源头未明的个案尤其令人担忧,若这些隐性传播链不断传播扩散,大规模社区爆发和几何式的确诊个案上升将难以完全遏止。

 

多措并举

 

在两年抗疫工作中,各部门一直严阵以待,不敢松懈。鉴于变异病毒株来势汹汹,政府采取与Omicron传播速度竞赛的态度,强化一系列外防输入、内防扩散的防疫抗疫措施,并先后在1月内两度宣布延长至2月中下旬。在 外防输入方面,鉴于多地的极为严峻情况,政府在1月8日至2月18日实施地区性航班熔断机制,禁止所有从八个国家(即澳洲、加拿大、法国、印度、巴基斯坦、菲律宾、英国和美国)来港的民航客机着陆香港。在未实行此严格措施前,我们曾经见过一天之内有27位回港人士在机场已检测阳性,须马上进入医院。试想如果不加以限制,本港公营医院将须承受极大压力。

 

在内防扩散方面,政府在1月7日至2月17日将社交距离措施持续收紧至第三及第四波疫情时的最严厉水平,包括禁止餐饮处所晚市堂食、关闭受《预防及控制疾病(规定及指示)(业务及处所)规例》(第599F章)规管的处所(如健身中心、美容院及按摩院、体育处所)、关闭政府文康设施(如图书馆)、停止所有大型活动等。此外,鉴于学校有确诊或初步阳性个案,政府也先后宣布小学、幼稚园、幼稚园暨幼儿中心,以及中学暂停面授课堂,直至2月21日止,以保障师生健康和减少人流。

 

为了在最短时间内切断病毒传播链,防止病毒在社区传 播,特区政府严格根据早发现、早隔离、早治疗的原则,多管齐下围堵病毒,包括:

 

(a) 针对性的社区检测:为尽早截断病毒传播链及聚焦揪出感染人士,政府有系统地把检测能力放在最有成效的地方,包括就超过960个住宅及其他地点发出强制检测通告;进行超过60次围封强检行动;通过发放「安心出行」通知,促使市民到检测中心接受检测;先后在具较高传播风险的地区(如屯门、深水埗、香港仔、大窝口), 让市民愿检尽检;由全港18区常设社区检测中心和多达70个流动采样站组成的检测网络为市民提供服务。

 

自第五波疫情起至今,已合共进行了超过250万次核酸检测,过去一星期更平均每天进行超过13万次检测。为应付未来需要,政府已要求数间检测承办商进一步提升检测量;

 

(b) 锲而不舍的个案追踪:政府致力实施两层追踪,即除了追踪每宗确诊个案的密切接触者及迅速将其隔离外,亦要求密切接触者的密切接触者按风险程度接受强制检测或强制检疫。由去年12月31日至今,超过11,300人已先后被安排进入检疫中心接受检疫,另有约7,000人在葵涌邨楼宇内接受为期数天的家居检疫。在与输入个案或本地个案有流行病学关连的个案中,超过六成个案是在检疫中心或围封大厦接受检疫发现的,即当发现检测结果为阳性时,患者已在检疫中心或仍在围封大厦,大大减少了社区传播;

 

(c) 日以继夜的污水检测:环保署和渠务署连同香港大学跨学科团队自2020年10月起,一直通过污水检测监控疫情。除了设置逾百个定点监测站(覆盖约500万人口),亦因应疫情进行非定点检测以采集更多污水样本。因应过去数周在不同地区采集到检测呈阳性的样本,政府按地区的风险水平发出强制检测公告、派发快速测试套装、增设流动采样站等,务求让更多市民接受检测,尽快找出社区内的隐性患者;

 

(d) 加强围封强检:鉴于葵涌邨出现大规模且分散各层各单位的确诊个案,政府按感染风险程度对邨内相关楼宇实施一至七天不等的围封强检行动,最高峰时同一时间涉及三座大厦约7,000名居民须在家居检疫,并进行每天检测。对葵涌邨居民的谅解、配合和支持,特区政府致 以衷心的谢意;及

 

(e) 就宠物店相关群组方面,鉴于除了相关店员确诊感染外,取自数十间宠物店和货仓的部分动物和环境样本亦呈阳性反应,政府果断对仓鼠等2,000多只具较高感染风险的动物进行人道处理,以免病毒进一步扩散。我们感谢饲养仓鼠的主人应政府呼吁交出超过100只仓鼠,齐心抗疫。

 

各项主要防控疫情的措施按时序列于下表:

 

日期

措施

2021年

12月31日

政府公布所有Omicron确诊或怀疑个案的居所、工作地点及其他曾到访的地方均会被纳入强制检测公告

2022年

1月1日

政府收紧驻港机组人员检疫安排,他们返港后须入住指定检疫酒店直至取得第七天的检测阴性结果,离开酒店后仍要在医学监察期间接受多次定期检测

1月2日

医院管理局重新启用位于亚洲国际博览馆的备用社区治疗设施,提供额外约500张病床,包括20个独立负压病房

1月4日

行政长官宣布计划将疫苗气泡的要求由2月24日起扩展至更多处所

1月5日

行政长官宣布加强一系列外防输入、内防扩散的防疫抗疫措施,包括实施地区性航班熔断机制(1月8日起为期两星期)、收紧社交距离措施(1月7日起为期两星期)、取消所有大型活动等

1月10日

考虑到感染Omicron的潜伏期较短,政府公布更新本地感染个案密切接触者在检疫中心的检疫期要求,由21天缩短至14天,其后七天自我监察

1月11日

政府宣布全港小学、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心须在1月14日或之前暂停面授课堂及所有校内活动,直至学校农历新年假期

1月13日

政府呼吁雇主就雇员工作安排作出弹性处理,并在可行情况下考虑安排雇员在家工作

1月14日

行政长官宣布就早前公布的外防输入、内防扩散的防疫抗疫措施延长两星期,并取消农历新年大型活动和年宵市场

1月20日

政府宣布全港中学须在1月24日或之前暂停面授课堂及所有校内活动,直至学校农历新年假期

1月24日

公务员事务局要求政策局和部门由1月25日起在大致维持基本公共服务和不影响抗疫工作的前提下,按运作需要推行特别上班安排,包括可安排部分雇员轮流不用回办公处所,尽可能在家工作

1月27日

行政长官宣布再延长早前公布的外防输入、内防扩散的防疫抗疫措施多两星期至2月中下旬;全港幼稚园、中小学等延长暂停面授课堂及校内活动至2月21日止;由2月5日起,就已完成接种疫苗的香港居民从海外返港,酒店强制检疫期将由21天缩短至14天,随后七天自我监察

 

防疫抗疫基金

 

政府贯彻应对这波疫情迅速和具针对性的原则,自公布收紧措施起计一星期后便推出承担额共35.7亿元的第五防疫抗疫基金,资助受新一轮收紧社交距离措施直接影响的处所和人士(尤其是被要求关闭的商业处所和禁止晚市提供堂食的食肆),以及因未能恢复与海内外人员往来而长期处于冰封状态的行业。截至1月27日,绝大部分支援项目已接受申请,部分更已获批核和发放补助金。鉴于最新公布有关收紧安排将在农历新年后延长多两星期,我已于1月27日宣布会再筹备新一轮防疫抗疫基金,订出方案后会尽快公布,并寻求立法会批准注资基金。

 

「疫苗通行证」

 

接种疫苗对于预防2019冠状病毒病感染者出现重症或死亡高度有效,加上我们正与传播力极强的变异病毒株进行时间竞赛,政府一直大力呼吁市民接种疫苗,通过提高香港疫苗接种率以保护整体社会,亦致力提供多元接种渠道以方便市民接种。截至1月28日,本地首剂疫苗接种率为79.1%, 已接种第三针的人口亦稳步上升至超过91万。目前还有约50万名70岁或以上长者未接种第一剂,倘若不幸感染,引发重症或死亡的机会比已接种的高出多倍。政府已宣布推动长者接种疫苗的措施。至于儿童方面,政府自1月21日起将疫苗适用年龄进一步扩至5至11岁,除了让家长/监护人为儿童预约到指定地点接种疫苗外,亦正筹备为学校提供到接种地点的接送服务以及到校外展接种服务。为克服疫情、回复正常生活和为通关创造有利条件,实行「疫苗通行证」势在必行,务求巩固防疫屏障。政府计划在2月24日将「疫苗通行证」适用范围推展至更多公众经常使用的处所,详情稍后公布。

 

同心抗疫

 

香港市民和各行各业配合和支持、医护人员紧守岗位,加上政府各政策局和部门通力合作,是过去两年香港成功抗击疫情的关键。虽然农历新年将至,我呼吁市民大众和相关处所严格遵循各项社交距离措施,市民亦应减少外出,避免聚会,若怀疑有感染风险应尽快进行检测。还未接种疫苗或合资格接种第三剂加强剂的市民,应尽快接种。我深信凭借大家同心协力、争分夺秒,香港定能早日跨过第五波疫情。

 

在此谨祝全港市民虎年万事如意、身体健康。

 

(以上是行政长官林郑月娥1月28日在网上发表的文章


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