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觅地建屋需社会支持

2015年04月01日

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运输及房屋局局长张炳良

主席:

 

当前住屋问题高度困扰不少市民,包括我们的年轻一代。「上楼」、「上车」难之声音,此起彼落。政府有责任急民所急,致力解决房屋问题。

 

去年12月我们公布了长远房屋策略,确定以供应为主导,新建公私营房屋以「六四」之比,以期逐步扭转房屋供求严重失衡的局面。按照最新的房屋需求推算,我们将以480,000个单位作为2015/16年至2024/25年度十年期的总房屋供应目标,当中公营房屋占290,000个单位,包括200,000个出租公屋单位及90,000个资助出售单位,以照顾中低收入市民的住屋和置居需要。

 

觅地及规划建屋需时,十年期内前阶段我们增加建量空间比较有限,在2014/15年至2018/19年度五年期内,香港房屋委员会会兴建约77,100个新公屋单位及10,600个新居屋单位。同期,香港房屋协会亦会兴建约1,100个出租单位和预售约1,600个资助出售单位。

 

要达到长策所定的供应总目标,我们需在其后五年期大力补足。现时房委会已积极进行觅地和规划等前期工作。假如目前为止我们已觅得的土地能如期推出作建屋之用,应可供应共约254,000个公营房屋单位,但当然我们仍需经过相关程序和社区支持,并且需要进一步寻找新的土地。

 

不少市民羡慕新加坡的公营房屋计划,其实香港也有超过60年令人自豪的公营房屋历史。政府下了决心要推展公营房屋,我们拥有一定的财政资源,我们也有土地,但我们急需社会支持把土地规划作建屋用途。财政司司长已预留275亿元作为设立「房屋储备金」的首笔注资,并会在适当时候再注资,以配合未来十年公营房屋的兴建计划。政府会与房委会商讨财政支援的金额和时间表,适当时候制定财务建议,按既定机制向立法会申请拨款。

 

私人楼市方面,政府落实定期卖地计划,优化土地行政程序。截至去年底,未来三至四年的一手私人住宅供应量预计为74,000个单位。同时,未来五年私营房屋平均每年落成量可达14,600个单位,较过去五年平均数增加达三成。可见供应主导的效果逐渐明显。

 

最后,政府一直监察楼市情况,注意到从去年四月开始,楼价逐渐回升,有再度炽热之势。我们会保持警觉,并注视不断变化的外围环境,有必要时会毫不犹豫采取适当措施,维持楼市的稳定,以及保障香港宏观经济和金融系统的稳定。

 

主席,我和同事乐于回答各位议员就房屋支出总目方面的提问。

 

(以上是运输及房屋局局长张炳良4月1日在立法会财务委员会特别会议上就房屋工作范畴的致辞全文)