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发挥优势 创造多赢

2016年08月29日

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商务及经济发展局局长苏锦梁

各位嘉宾、各位朋友:

 

这几天全城最哄动的事宜莫过于中国的奥运精英访港。前天,我有幸与他们见面,一睹他们的风采。回想今届奥运,中国队其中最精彩、令人印象最深刻的一幕,就是我们中国女排后来居上夺金的情景,过程实在扣人心弦。

 

为何我要提及中国女排夺金?我今日的分享其实都跟排球有关。今天论坛的其中一个焦点是香港如何在「一带一路」下好好发挥,与内地、东盟(东南亚国家联盟)达致多赢之局。说到香港在「一带一路」中的角色,我就想到排球队中穿上与其他队员球衣颜色不一样的「自由球员」。

 

「自由球员」虽然有别于其他队员,他不能发球、拦网,甚至扣球等动作,但一个出色的「自由球员」却可以提升球队的防守和助攻能力,在直接得分的排球赛中成为反攻取分的关键。

 

作为一位出色的「自由球员」,他未必是球队中身型最高大、最有力量的一位,但他一定是队中反应和速度最快、最灵活的一位,而且有稳定的助攻技术。灵活变通反应快向来是香港人的特质,我们向来亦是最优秀的助攻手,多年来有效地把外资机遇「引进来」,以及协助内地企业「走出去」。除了协助国家这位「主攻手」外,香港亦凭着地理上及制度上的种种优势,一直为东盟企业提供协助和支持,帮助他们把握增长机会,成为国际市场中新进的「攻手」。

 

具体上,香港是怎样助攻呢?众所周知,香港拥有庞大的商业人脉网络,商贸服务多元化,当中会议展览服务、采购服务、商业配对服务,都十分蓬勃,是世界知名的国际商贸中心,可以协助各地政府和企业,寻找合适的商业伙伴。香港亦是亚洲主要的航空和航运枢纽,优越的地理位置以及发达的物流网络,能够为「一带一路」沿线的企业,提供全球供应链管理等高端物流服务。

 

大家可能会问,怎样把这些香港的特质、香港的优势实实在在地转化为商机?今年5月,特区政府与贸发局(香港贸易发展局)合办了首届「一带一路高峰论坛」,汇聚了沿线市场的主要官员、国际机构代表、商界和相关行业专家,共同探讨「一带一路」为金融、航运物流、专业服务、跨境投资、基建发展和国际贸易等多个行业带来的新机遇。

 

论坛中,全国人大(常委会)委员长张德江亦明确表示,中央政府十分支持香港参与「一带一路」建设,并在以下四个方面发挥积极作用:一是支持香港专业机构和专业人士,为「一带一路」建设提供各种专业配套服务,包括发挥研发、管理、创意、营销、物流等优势,巩固和提高香港在国际分工中的竞争力;二是支持香港参与推动人民币国际化和「一带一路」融资平台的建设,鼓励内地企业利用香港的平台,为「一带一路」建设提供低成本资金,强化香港作为全球离岸人民币枢纽的地位;三是支持香港促进「一带一路」沿线民心相通,和沿线国家加强文化、教育合作,打造人才交流平台及加强与沿线城市的人文交流;四是支持香港充分发挥多中心合一的功能优势,在专业服务和国际化人才方面深化与沿海省市区的合作,创新合作模式,共同开发「一带一路」沿线市场。

 

我当然十分同意委员长对香港在「一带一路」倡议中的期许。事实上,香港除了拥有地理位置的优势外,在「一国两制」之下,香港一直维持简单的低税制度、良好的法治基础、方便快捷的通讯、资讯自由及资金流通不受限制等有利因素,发挥了「超级联系人」作用,成为「一带一路」中的强大后盾,协助内地以及「一带一路」沿线国家,我们队中的攻手,出击得分。

 

我尤其认同委员长指香港在专业服务有优势和贡献。「一带一路」沿线国家以新兴经济体为主,它们对高端专业服务的需求特别殷切。香港是专业服务枢纽,专业服务人才荟萃,在营运和管理基础设施方面,更达到国际最先进的水平,并拥有输出相关服务的丰富经验。香港的世界顶尖专才,涵盖工程师、测量师、建筑师、设计师和规划师,以至金融、保险、仲裁、风险管理和工程顾问方面的其他专才。他们均热切期待参与海外基建工程项目的发展、管理和营运。香港企业有能力为「一带一路」沿线地区提供顾问服务、参与营运管理,把香港打造成为「一带一路」的项目支援基地。

 

特区政府又如何帮助专业服务业界在「一带一路」倡议中把握机遇?我们向来藉多方面工作促进专业服务业发展,包括帮助本港服务行业拓展世界各地经济体的市场,以及积极筹办推广项目,在境外地方推广本港服务提供者。特区政府正设立二亿元的「专业服务协进支援计划」,支持香港的专业服务业进行对外推广的工作,以助业界把握境外机遇。我们正进行各项筹备工作,并计划在2016年第四季推出计划及开始接受申请。为了让我们业界更了解这个支援计划和面前的机遇,我局将在明天主办一场专业服务论坛,据悉论坛的报名情况踊跃,大家都热切期待明天的讨论。

 

除了助攻能力强捍外,「自由球员」的另一特点是替换次数不受限制,换言之,他可以在场上「自由进出」,令球队组织战略更灵活。香港这个「自由进出」的特质除了可以反映在我们的资金、资讯及人才自由流通外,快捷便利的货物及服务贸易亦是我们的优势之一。为了巩固我们在这方面的优势,香港与东盟正在谈判自由贸易协定,双方均期望于今年内达成协议。

 

谈及这个自贸协定,我刚在本月初前往老挝出席东盟领袖论坛和第一届中国香港-东盟经贸部长会议,利用与十个东盟经贸部长会面的机会,就加强推进自贸协定的谈判交换意见。在「一带一路」沿线经济体中,东盟是我们十分重视的新兴市场之一,亦是香港的重要贸易和投资伙伴。东盟总人口约6.2亿,整体GDP(本地生产总值)逾25,000亿美元,过去十年每年平均增长约6%。东盟十国整体而言是香港第二大货物贸易伙伴和第四大服务贸易伙伴。

 

就着香港与东盟自贸协定,我们已进行了八轮谈判,第八轮谈判上星期刚在吉隆坡完成,谈判进展良好。我们很希望未来一年内能完成整个谈判,为香港商界提供更多国际市场发展的机会。我相信,谈判完成后,香港的货物、服务及投资能以较佳条件进入东盟市场,令香港能够更有效地参与全球的供应链。自贸协定将会进一步提升香港的全球竞争力,亦为推动内地和东盟之间的合作发挥更大的作用。

 

另外,为进一步便利贸易,特区政府计划发展「贸易单一窗口」(「单一窗口」),以便利报关、清关。为期三个月的公众谘询于7月中结束,我们正研究收集所得的意见,修订相关提议,并继续争取业界的支持。「单一窗口」会分阶段实施,而第一阶段预计在2018年推出。香港「单一窗口」可与其他经济体的「单一窗口」联系,促进跨境海关合作,有助加快货物清关流程,提高贸易效率。

 

「一带一路」的确是一个宏大的愿景,或许你也曾经疑惑过,香港的角色到底是什么?我们又如何从中得益?有句名言:机会只留给有准备的人。我们要努力做好「自由球员」的角色,并争取机会去装备自己,为即将来临的机会做好准备。

 

最后,我相信只要我们同心协力,努力做好本分,香港的经济定会像刚才短片所言:「level up」!

 

(以上是商务及经济发展局局长苏锦梁8月29日出席亚洲商贸论坛2016午餐会的致辞全文)