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财政司司长曾俊华
上星期二,我跟家强、Norman和一班同事,出发前往北京访问三天。这是我们一年一度和多个国家财金部委的恒常会面,今次我们除了拜会港澳办、财政部、商务部,也和「三会」(即是证监会、保监会和银监会)见面。我今年已和人民银行的周小川行长碰过几次头,本来今次也约好和他一起午饭,可惜最后因为他有其他工作安排而未能见面。
我和各部委的讨论,除了环绕两地的最新经济情况、香港离岸人民币业务的发展,和推动两地资本市场进一步互联互通的措施,我们也就国家「一带一路」战略的最新发展作了详细的讨论。
这次我到北京,就首次拜访了中国银行业协会,趁机向他们了解「亚洲金融合作协会」的筹备工作。协会是李克强总理上月在东盟与中日韩领导人会议上倡议成立,由亚洲各国的金融机构联合成立,目的是加强区内金融机构交流和资源整合。深化区域金融合作和推动资金融通,是「一带一路」战略五大方向之一。协会将会是继亚投行和丝路基金之后,推进「一带一路」区域合作的另一个非政府平台。
中国银行业协会的田国立会长本身是中国银行和中银香港的董事长,对香港的情况熟悉不过。他和该会的杨再平副会长跟我会面时就指出,随着亚洲经济实力不断提升,亚洲地区已成为欧美传统经济体以外的另一个世界经济重心。他希望协会能够汇聚区内的金融机构,透过加强合作,促进亚洲金融市场的稳定,更可以提升亚洲在国际金融事务上的话语权和影响力,令环球经济得以均衡发展。香港作为国际金融中心,在参与跨国金融合作方面有丰富经验,我相信本地的金融机构可以积极参与协会的工作。
过去几年,这个北京之旅多数安排在11月初,但今年因应其他外访行程而改到上星期才成行。出发之际,北京早已下过第一场雪了。我们甫踏出机仓,立时感到京城的浓浓寒意,也察觉到雾霾下空气中的微微焦味。在我们访京的那几天,京城出现严重雾霾,市政府更在我们抵达前一晚首次发出了最高级别的红色空气污染预警,预测空气质量指数(Air Quality Index,指数越大代表污染越严重)在200之上,同时污染将维持三天以上。当局的预测非常准确,我们访京的最后一天果然放晴,空气也好了不少。
我过去到访北京时也曾遇过雾霾,但今次的情况确是较严重。周遭灰蒙蒙一片,街道上行人明显疏落了,不少人在户外都带上口罩。在红色预警下,不少学校停课,室外工地暂停施工,而汽车也要按「单双号」安排行走。雾霾的唯一好处,也许就是市内交通因为车辆数目大减而变得十分畅顺。
那一张北京民众于雾霾下在公园跳舞的照片,除了引起网民热话,也让人特别关注今年多个省市出现的严重雾霾。事实上,中央政府非常重视空气污染问题,并在近年推出一系列的治理措施,但由于涉及气候、地形、经济结构、以至开发环保能源代替煤炭等一系列复杂问题,多项改善措施不可能一蹴而就,而是一场持久战。早前中央通过的国家十三五规划建议中提出的五大发展理念,其中一个就是绿色发展,反映中央会继续致力在保护环境和经济发展之间取得平衡。
执笔之际,举行超过十天的巴黎气候峰会正进入最后阶段,希望为遏制全球气温上升和减少温室气体排放订出目标。今次峰会各国在最后一刻通宵达旦商讨,主办单位亦临时决定将会议结束时间延迟一天,以尽全力促成协议,这些都充分显示各国对于共同应付气候变化的决心。气候变化和空气污染不单纯是环保及健康问题,亦会妨碍经济活动和社会运作。问题所带来的影响超越国界地域,更加超越世代。我们今天所作的努力,将会直接改变未来每一代的生活环境,甚至改变人类发展的历史。
(以上是财政司司长曾俊华12月13日在其网志发表的文章)