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香港为何需要创新及科技局

2015年10月26日

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商务及经济发展局局长苏锦梁

立法会财务委员会在暑假后继续审议成立创新及科技局的人事及拨款建议。过去一段时间,部分议员对新局的愿景和实际工作存疑,我和商务及经济发展局的同事一直努力游说议员,解释成立新政策局能更专注地带领推动香港的创新及科技发展。对于成立创新及科技局的目的,为香港带来的多个就业种类和创业机会,我希望在此向大家再解释一下。

 

虽然创新及科技局涵盖的工作并非全新纲领,但在现今科技急速发展的世界却十分重要,需要加大力度和积极推动,并从中把握机遇。其中,加强推动研发成果实践化和商品化,以及鼓励私营机构投资研发,将会是新局的工作重点之一。新局亦会探索发展一些近年冒起的科技范畴,以这几年间发展迅速的生物科技为例,当中可衍生不同的跨技术研发项目,例如最新开发的「实验室晶片」诊断及医疗仪器便整合了生物科技和资讯学、工程学和纳米科技。香港在这些方面的科技和应用工作,仍处于萌芽阶段,新局成立后,会尝试在这方面探究一些可以聚焦发展的方向。

 

另一方面,运用科技以推动香港工业再发展,亦会是创新及科技局的工作目标之一。制造业与科技发展一直有相辅相成和非常密切的关系。制造业不但是研究与开发的主要驱动力,也有利于新思维、新发明和专利的产生,促进高新科技的更新与推广。另外,透过崭新技术和新兴工业的冒起,可以创造新职位,带来更多就业机会。

 

目前,随着内地的劳工和其他成本不断上升,部分港商正考虑应否把生产线迁回香港。「香港制造」这品牌在某些情况下仍具吸引力,新局将会研究如何好好利用香港独特的优势,抓紧「再工业化」的契机。事实上,经过近年数次全球性的金融危机,很多国家都已经更积极寻找新的经济增长点,「再工业化」亦成为其发展策略。当然,香港面对土地短缺和劳动力成本高昂等问题,走回头路发展传统的制造业似乎已不大可能,反而发展未来的工业,以及将传统工业升级转型,聚焦高增值生产和配套将会有一定空间。初步看来,以我们现时的基础,有潜力向机械人技术、医疗和与人口老龄化相关的技术的方向发展。成立新局后,政府可凝聚力量跟进这方面的工作。

 

除了推动产业方面的发展,新局另一目标是致力推广和促进工商界和市民更广泛使用资讯科技(包括感应器、大数据分析和物联网技术),提升营商效率和生活质素,以巩固香港作为世界级数码城市的地位。要达到这个目标,我们需要促进本地资讯科技业的人力发展,协助发展资讯科技基建(例如建立共用的电子平台),以及营造一个鼓励和支援初创企业的环境,让香港透过崭新科技推动经济持续发展。

 

随着科技急速发展,创新及科技对经济发展的重要性将会与日俱增。推动创新及科技发展,可以令经济更多元化,是保持香港经济健康和长远发展不可或缺的一环。创新及科技局的成立,标志着政府、相关持份者和社会大众对创新及科技这课题的重视,带有思维改变的意义;创新及科技局的工作,便是要将这种思维改变转化成实质行动和成果,而这将需要官、产、学、研,以至社会各界的共同努力和合作。

 

我衷心希望大家支持创新及科技局尽快成立,并在将来支持新局的工作。

 

(以上是商务及经济发展局局长苏锦梁10月26日在报章发表的文章)