民政事务局局长曾德成
「地方行政、以民为本」是特区政府地区工作的宗旨。行政长官在今年1月的《施政报告》中提出了社区重点项目计划，交由18区区议会筹划，希望能切实地满足地区需要。区议会贴近区情民意，由他们倡议、讨论、计划、同意，以至推展、宣传和监察有关社区项目，有助掌握地区机遇和发挥地区优势，可望有显著而持续的成效。
根据计划，各区区议会可获一次过拨款一亿元，推展社区重点项目。这是历来拨给区议会的最大的一笔资源，受到各界关注，也引发不少讨论和揣测。有人曾经担忧围绕拨款的用途会争议不断，但几个月下来，经过各个区议会的努力，已取得一定的进展。
至今，已有11区区议会向民政事务总署呈交了初步建议，包括中西区、湾仔区、油尖旺区、黄大仙区、九龙城区、离岛区、沙田区、北区、大埔区、元朗区和葵青区，其中一些区议会提出多过一个项目。建议大致可分为四类。
凸显优越 改善设施
第一类，旨在发挥本区特色，凸显环境之优越性。例如，北区打算改善粉岭蝴蝶山、画眉山及沙头角的远足设施，增建附属设施、休憩处及教育资讯站。中西区建议美化及活化西区副食品批发市场附近的海滨地段，把临海地段及四个码头美化为休憩场地。离岛区会提出改善银矿湾沙滩及附属的旅游设施，并打算预留款项鼓励地区团体到梅窝举办活动。沙田区有意优化沙田巿中心城门河滨。
第二类，试图改善现有设施或兴建新设施。例如，黄大仙区建议扩建黄大仙广场、加建设备和改善伤健人士通道和排水设计，以及改善摩士公园剧场舞台设施和公众席的座椅及上盖。沙田区并建议覆盖大围明渠为平台，在其上重置大围游乐场。离岛区又有意把南丫岛北段公共图书馆重建为三层高建筑物，地面一层用作该岛的历史文物室。大埔区则想改善林村许愿广场的旅游配套设施，如长椅、有盖舞台及售卖纪念品及手工艺品的摊档等。元朗区提出兴建综合服务大楼，以满足区内对多元文化社区服务场地的殷切需求。湾仔区提议在摩顿台临时游乐场兴建多用途礼堂及活动场地，并考虑把现时的户外排球场搬到建筑物的天台或另觅地点重置。油尖旺区打算在炮台街休憩处兴建以推广多元文化及促进社区融和为主题的活动场所以举办不同族裔文化的室内活动，如工作坊及展览等。
改造活化 提供服务
第三类，希望通过改造或活化现有设施，在地区上促进文化艺术发展。例如，大埔区试图把大埔官立中学重新修葺为艺术发展中心，并邀请艺术团体及艺术工作者进驻，为社区提供艺术培训、表演等。九龙城区将计划活化和发展牛棚后方用地为以文化艺术为主题的公园及园景休憩场所，同时提供户外场地推广社区文化艺术活动。
第四类，利用拨款提供地区居民需要的社区服务。葵青区打算为区内居民提供多元化健康服务，例如疾病预防、牙科服务、眼睛检查、外展服务、健康教育及评估等，并在区内合适地点增设健体设施和资讯站。
已提交的计划书属初步建议，各项建议的细节如预计费用和时间进度等，有待可行性研究及详细设计，才能确定。涉及的经费毕竟是公帑，使用务必审慎，以求用得其所。但就初步观察，这些来自地区的建议，各具特点，确能结合了不同社区的实际。尚未提交建议的地区，据知也已开展了热烈的讨论，意见渐趋一致。我们期望社区人士发挥最大的创意，凝聚力量，利区利民。
（以上是民政事务局局长曾德成9月22日在其网上专栏发表的文章。标题为本网站所加。）
