立法会主席梁君彦昨日决定就多项《议事规则》的修订拟议决议案合并辩论，行政长官林郑月娥表示尊重裁决，重申有关修订由立法会自行决定。

林郑月娥今日会见传媒时说，修订《议事规则》已缠绕立法会一段时间，她乐见梁君彦作出清晰裁决，尊重立法会主席和议员行使宪制责任。

她指，梁君彦以宽松原则，接纳包括非建制议员就《议事规则》的修订拟议决议案再提出修订；又因修订均围绕同一课题而安排合并辩论，做法合理。此举旨在让立法会在一段时间内完成此事，以处理其他政府事项，她认为无可厚非。

她呼吁议员按立法会主席的裁决进行辩论，作出表决。

被问及立法会补选日期时，林郑月娥指，选举管理委员会已就补选日子刊宪，提名期即将展开，不存在改期空间。她重申，政府尊重选管会决定。

政务司司长张建宗今日访问澳门，礼节性拜会澳门特别行政区行政长官崔世安，并与行政法务司司长陈海帆签订一项对民商事案件相互委托送达司法文书的安排。

张建宗在澳门会见传媒时说，崔世安宏观介绍澳门最新情况，双方均对粤港澳大湾区、港珠澳大桥明年通车寄予厚望，认为两地需进一步加强联系和协作，互补优势，发挥协同效应；双方并讨论两地经贸、跨境基建、青年事务等议题。

至于签署安排，旨在就香港特区向澳门特区发出送达司法文书的请求，设立正式途径，并改善现行由澳门特区请求香港特区送达司法文书的执行机制。

张建宗说，协议可为两地司法文件送达建立更畅顺机制；将在立法会以「先订立、后审议」程序，引入附属法例，有信心本立法年度通过，未来数月正式生效。

此外，张建宗参观澳门青年创业孵化中心，他说，中心全年24小时开放，值得香港借镜，认为提供同类设施，可让香港青年不受时间限制，发挥创意，当局会考虑可行性。

运输及房屋局表示，今日收到港铁公司就沙田至中环线工程的最新造价估算。路政署会要求港铁公司提供详尽资料，并连同其监察及核证顾问严格审视有关估算。

运房局发表声明指，港铁公司提交的工程最新估计造价为873亿元，较原先委托工程费用708亿元增加165亿元。

根据港铁公司函件，宋皇台站遗迹考古及保育工作引致的工程改动、额外工作和相关延误申索，加上湾仔北工地交接日期延后而引致额外的工程开支、为预留弹性于会展站上盖发展而需进行的车站工程，是工程造价上升的主要原因。

政府现阶段不评论港铁公司的费用估算。路政署会要求港铁公司提供详尽资料，并连同其监察及核证顾问严格审视有关估算。其后政府会适时向立法会申请追加所需拨款，以期沙中线余下工程按计划推展。

截至10月31日，沙中线工程总体进度为79%，现时预计大围至红磡段和红磡至金钟段分别在2019年年中和2021年通车。

土地供应专责小组主席黄远辉表示，郊野公园是香港非常珍贵的资产，即使社会支持探讨利用郊野公园边陲地带的可能性，亦需非常谨慎处理。小组认为，适宜留待明年谘询公众应否继续探讨这课题。

专责小组今日举行第五次会议，黄远辉会议后会见传媒时指，郊野公园生态价值非常高，每年至少1,300万人次在郊野公园进行康乐、休闲活动。

他说，发展郊野公园用地的门槛非常高，必须确认其生态价值较低、没有其他较好选择、是否可作生态补偿，并要经一系列的法定程序，估计需要最少15至20年的时间才能释出土地。

黄远辉强调，现阶段小组只是探讨了一些原则性因素及须考虑的角度，以便日后在公众参与的环节作出铺陈，并推动社会讨论。

至于填平船湾淡水湖建屋的建议，专责小组副主席黄泽恩表示，发展郊野公园的挑战同样适用于填平水塘。淡水湖位于船湾郊野公园内，其生态、郊游价值略高，若要填平，存水量会由原本可供应四至六个月的食水下降到三至四个月，连同解决技术、交通配套等问题，发展需时逾20年。

他表示，在决定推行相关方案前，必须慎重评估及考虑相应缓解措施，以及原水供应运作模式。

考虑到推进以上两个选项均需要进行多方面的研究，小组成员普遍认为即使获得公众支持，亦只可视为长远的土地供应方案。

民政事务局局长刘江华表示，高度关注有运动员疑遭教练性侵事件，促请所有体育总会落实港协暨奥委会发放的指引，防范同类事件发生。

刘江华今日出席活动后会见传媒时说，港协暨奥委会已向所有体育总会发出指引，订明相关处理机制。他说，适当的申诉、处理、惩罚机制非常重要，当局会检视指引，加强相关措施。

问及大埔修树导致鹭鸟鸟巢受损的调查报告，刘江华表示，康乐及文化事务署已跟进员工培训、发放指引等工作。

行政长官林郑月娥表示，刚完成沙特阿拉伯访问，获益良多，今年外访工作大致完成。本月稍后她会到北京述职，目前已着手规划明年外访，以进一步提升香港的国际地位。

林郑月娥今早会见传媒时说，过去两日出访沙特阿拉伯，获当地政府高度重视，并与沙特阿拉伯国王、王储、财政部长、能源部长等会面，并到访资本市场规管机构和政府投资机构。

她表示，上任以来，一直重视香港对外事务，开拓更广阔市场，希望藉外访推广香港商贸、专业服务，促进经济多元。

她说，由行政长官亲自向外国官员或企业高层推介香港，做法非常有用并具建设性。

康乐及文化事务署今日推出全港首个自助图书站，提供24小时服务，推广社区阅读风气。

自助图书站设于西湾河鲤景道52号港岛东体育馆休憩处，即香港电影资料馆侧，储存中英文书籍约300本，每日添补，供巿民借阅。

公共图书馆登记读者凭图书证或身份证，按站内屏幕指示，便可借阅和归还图书馆资料、领取预约资料，并以八达通缴交图书馆费用和罚款。

图书站设计灵感来自竹简，采用环保物料建造，配合现代空间布局和无障碍设计，缔造舒适轻松的阅读环境。

图书站主要部分以预制模块化组件装嵌而成，大大减少施工时间和对周边环境的影响；站内运用竹筒天花和竹片屏风引入日光，减少照明耗电，并达致自然通风。

康文署表示，自助图书站以试验形式推出，预计明年下半年于尖沙咀文化中心和沙田港铁大围站附近增设图书站。

政务司司长张建宗表示，上任司长后首次官式拜访澳门特区政府，将礼节性拜访澳门特首崔世安，并与行政法务司司长陈海帆签署一份关于民商案件中司法文书的送递安排。

张建宗今日往澳门前会见传媒，指协议可确保两地民事和商业案件的司法文书，通过法院安排，能更畅顺、可靠地送达。

他又说，此行也会参观澳门的青年创业孵化中心，了解当地青年创业工作可供借镜之处。

张建宗认为，港澳两地在粤港澳大湾区均是发展重点，此行对加强两地联系和沟通，十分重要。

公务员事务局局长罗智光今日到访香港邮政，与管理层和前线员工交流，了解部门的工作和挑战。

罗智光先与香港邮政署长梁松泰和首长级人员会面，了解部门如何利用资讯科技和创新服务提升运作效率，为市民提供更便捷的邮政服务。

他先后参观九龙湾中央邮件中心的「智邮站」自助领件柜，以及门市业务科的大量邮件投寄柜位，听取部门同事介绍服务。

他又到访邮件处理科的内勤组，欣悉部门装置自动化分信戳邮机，以盖销邮票和将邮件作初步分拣，加快处理信件的流程。

行程结束前，罗智光与部门各职系代表茶敍，勉励他们继续提供高效率的邮政服务。

青衣西南康体大楼今日正式开幕，内有体育馆、室内游泳池、儿童游戏室等，为葵青区居民提供优质康体设施。

民政事务局局长刘江华在开幕典礼上致辞时表示，康体大楼落成切合区内居民需要，也彰显政府致力提供社区康体设施，鼓励市民多做运动，建立健康生活模式。

青衣西南康体大楼位于涌美路70号，占地约6,700平方米。一楼至三楼为体育馆，设有15米高的户外运动攀登墙、一个多用途主场、活动室和舞蹈室，以及全港最大、以海洋为主题的公共儿童游戏室。

游泳池设于一楼，是区内首个室内暖水游泳池，全年开放。

此外，大楼预留充足公共空间，并设有园林草坪，为市民提供舒适休憩地方。

行政长官林郑月娥昨日（利雅德时间）结束访问沙特阿拉伯前，在利雅德与沙特阿拉伯王储穆罕默德‧本‧萨勒曼会面，欣悉该国希望与香港在不同领域加强合作。

林郑月娥表示，香港是国际金融和商业中心，内地和海外企业在港办事处多达8,200个，其中45%是地区总部或地区办事处。

她指，香港上月与东南亚国家联盟签订自由贸易协定，加上与内地签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，以及完善的制度和优质的专业服务，令香港成为海外企业进入内地和亚洲市场的最佳平台。

她相信香港提供的服务有助沙特阿拉伯推展其「2030愿景」，鼓励更多当地企业来港发展业务，与香港共拓商机。

政务司司长张建宗

尊敬的黄兰发副主任、胡建中副特派员、陈亚丁少将、梁爱诗副主任、王振民教授、刘兆佳教授、陈弘毅教授、邹平学教授、林峰教授、梁美芬博士、李文俊博士、何富祥副主席、董吴玲玲主席、各位嘉宾、各位政府同事、各位传媒朋友：

大家好！我好高兴今天获邀出席由基本法推介联席会议、百仁基金和善德基金携手举办的「国家宪法日」座谈会。

1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议上通过了《中华人民共和国宪法》。今年是宪法公布施行的35周年。为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，第12届全国人民代表大会常务委员会在2014年11月1日第11次会议决定，将12月4日定为国家宪法日，并通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

相信大家还记得，在上个月，特区政府邀请全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会主任李飞先生到香港，出席特区成立20周年《基本法》研讨会。李飞主任以「在国家宪法及《基本法》下香港作为国家特别行政区的角色与使命」为题发表专题演讲。李飞主任指出：「我国现行宪法，是国家的总章程，是中华民族近代以来百年求存图强的结晶，是实现中国人民从站起来、到富起来、再到强起来的根本法律保障。宪法确立了国家的总任务、总目标。确立了国家的国体、政体、建立了适合中国国情的经济、政治、社会和文化制度」。李飞主任亦指出，「这部宪法是国家根本法，包括香港特别行政区在内，在中华人民共和国全部领域范围内，具有最高法律地位和最高法律效力」。因此，要了解祖国的国情和根本，我们就必须先要了解宪法的崇高地位及重要性。

事实上，宪法同时是香港特别行政区的「根」和「源」。有赖宪法，才有特别行政区；有赖宪法，才有现时的《基本法》。宪法第31条规定：「国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定」。宪法第62条亦规定，全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立及其制度。因此，正是根据上述宪法规定，香港特别行政区才得以成立，《基本法》才得以制定及实施。《基本法》的序言清楚阐明，「为了维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定，并考虑到香港的历史和现实情况，国家决定，在对香港恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第31条的规定，设立香港特别行政区，并按照＂一个国家，两种制度＂的方针，不在香港实行社会主义的制度和政策」。李飞主任曾说过：「没有国家宪法这个『根』和『源』，就没有香港《基本法》、就没有香港特别行政区，也就没有今天香港『一国两制』的生动实践」。我非常认同这个解说。所以，我认为每一个香港人都一定要了解及尊重宪法这个「根」和「源」。宪法不折不扣是香港特别行政区的基石。

国家主席习近平在今年7月1日庆祝香港回归20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上明确指出：「《中华人民共和国宪法》和《香港特别行政区基本法》共同构成香港特别行政区的宪制基础。宪法是国家根本大法，是全国各族人民共同意志的体现，是特别行政区制度的法律渊源」。自香港特别行政区成立以来，中央政府和特区政府均严格按照「一国两制」、「港人治港」和高度自治的基本方针政策，遵守《基本法》的规定，履行各自的职责。回归20年以来，实践充分证明《基本法》为特区落实「一国两制」和保持特区繁荣稳定提供了坚实的制度保障。在中央政府的支持下，香港成功落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治，继续维持普通法制度、保持运用两文三语、使用港元，继续拓展香港对外的联系，提升香港在国际舞台上的地位，保留了我们作为亚洲大都会的优势及特色。回归20年以来，充满活力的香港特区继续稳步向前，维持世界最自由开放、最具竞争力的经济体地位，而治安水平亦不断改善，犯罪率是44年来新低，是全球最安全的城市之一。展望未来，香港会继续好好把握国家发展的机遇，巩固香港中西合璧、沟通中外，以及「一国之利、两制之便」的独特优势，驱动香港向前迈进，同时为国家积极作出贡献。

宪法和《基本法》为香港的长期繁荣稳定提供了强而有力及清晰的保障。特区政府有责任加深市民大众对宪法、《基本法》和「一国两制」的认识，并树立正确的国家观念。由我主持的基本法推广督导委员会一直以来，为推广《基本法》的整体计划和策略提供意见，并协调政府部门和社会各界人士有关这方面的推广工作。除了介绍和推广《基本法》的条文外，我们亦着重向市民介绍《基本法》的背景和起草过程。未来，我们会继续透过不同渠道，向社会各阶层及不同组群推广《基本法》，鼓励市民从多角度认识《基本法》，包括宪法和《基本法》的关系。

今天的活动让我们有机会聚首一堂，认真地重温宪法以及其对香港的重要性，实在很有意义。希望在座各位未来能继续支持特区政府及社区各界推广宪法和《基本法》的工作，成功落实「一国两制」这个伟大创举。

在全面维护及尊重国家主权、领土完整、国家安全及整体国家利益的大前提下，我们应上下一心，全力推动香港特区向前发展，充分发挥「国家所需，香港所长」的功能，牢牢掌握「一带一路」及粤港澳大湾区发展规划带来的庞大机遇，融入国家发展大局，维持香港作为国家最开放、最国际化及最自由的大都会，构建关爱、共融和谐的社会，为香港、为国家、为实现中华民族伟大复兴积极作出贡献。

我一再衷心感谢大家莅临今天的座谈会，以及多谢三个机构举办这个讲座。多谢大家。

（以上是政务司司长张建宗12月4日在庆祝中华人民共和国现行宪法公布施行35周年暨2017年国家宪法日座谈会致辞全文）

政府今日展开2018/19年度财政预算案谘询，邀请公众发表意见。

市民可登入相关网站、发送电邮、致电2810 3768或传真至2147 5770提交意见。

市民也可将意见邮寄至香港添马添美道2号政府总部24楼财政预算案谘询支援小组。

环境保护署和香港绿色建筑议会今日合办研讨会，约300名商界、零售业界人士和持份者出席。

政府在会上讲述都市固体废物收费的最新落实安排，商界代表则分享在商业和零售处所推行试验计划的成果及经验。

政府早前公布都巿固体废物收费的优化落实安排，扩大预缴式指定垃圾袋的使用范围，通过私营废物收集商以压缩型垃圾车收集垃圾的住宅和工商业楼宇也涵盖其中。

环境局局长黄锦星在会上说，优化安排更符合「污者自付」的原则。在新安排下，约八成都市固体废物均使用指定垃圾袋，余下约两成则需缴交入闸费。工商业界和社会对优化安排反应正面，他对此感到高兴。

黄锦星又说，希望立法会明年通过相关草案，之后会有约一年准备期，政府期望最早于2019年年底实施废物收费。

香港、澳门、广东、深圳、珠海五地卫生检疫、动植物检疫与食品安全控制会议今日在香港举行，五方政府部门讨论多个公共卫生、检验检疫、食品安全课题，并同意加强合作。

五地代表在会上回顾过去的合作情况，同意将相互之间的联络和合作制度化，并深入讨论抗菌素耐药性、高致病性禽流感、蚊传疾病等议题。

署理食物及卫生局局长徐德义致辞时说，香港特区政府7月推出《香港抗菌素耐药性策略及行动计划》，胪列香港控制抗菌素耐药性的策略和行动。

防控禽流感方面，他表示，在内地有关部门支持下，香港已建立严格的禽流感监测和防控机制，减低禽流感爆发风险。特区政府会进一步采取生物安全改善措施，提高本地鸡只的抗疫能力。

谈及防控蚊媒传染病，他说，特区政府会继续与内地、澳门当局保持紧密沟通，密切监察和互相通报蚊媒传染病的最新发展。

此外，食卫局与国家质量监督检验检疫总局合办的展览也于今日揭幕，介绍特区政府保障食物安全的措施，以及内地保障供港食物品质安全和供应稳定的工作。