「先租后买」助夹心阶层置业

增土地供应稳定售价

     曾荫权表示，将会增加土地储备，使房地产市场有平稳的土地供应，特别是使中小型住宅土地供应充裕，稳定售价。他预计，在未来3 - 4年有61,000个私人住宅单位供应。为了确保楼市健康平稳发展，在未来10年，平均每年需要提供可兴建约2万个私人宅单位的土地。

     曾荫权宣布，财政司司长曾俊华将主持「房屋用地供应督导小组」，统筹各部门的工作，优先处理与建屋用地相关的问题，小组成员包括相关政策局局长及部门首长。

     谈到公屋时，他表示，督导小组会保证土地供应，平均每年可兴建约15,000个公屋单位，以维持平均轮候时间约3年的目标。

房协增建中小型单位

     曾荫权说：「政府明白安居乐业的重要，亦完全理解市民希望透过置业改善生活以及向上流动。不少市民对目前楼价愈来愈高，积蓄多年仍未够支付首期，感到不安，希望政府帮助他们达到自置居所的愿望。」

     他表示，明白市民对楼价急升及「上车」困难的忧虑，但任何形式的资助置业计划，只能提供缓冲作用。面对市场短期的波动，比较可取的方法，是为有意置业的夹心阶层提供缓解措施，使他们可以在一段时间内积聚资金，用作置业。就此，政府将与香港房屋协会合作，推出优化的资助房屋计划，即「置安心资助房屋计划」。

     在这个计划下，政府将提供土地予房协兴建实而不华的中小型单位，以订立租约时的市值租金租予符合资格人士，租约期最长为5年，期间不会调整租金。

青衣先行供千个单位

     参与计划的租户，可以在指定时限内，以市价购入他们承租的单位或计划下的其他单位，亦可以选择购买私人市场上的单位，并获得等同于在租住期间所缴纳的一半净租金的资助，用作缴付部分首期。

     曾荫权强调，「置安心资助房屋计划」的优点，包括计划具灵活性，可让夹心阶层选购他们承租的单位、计划下其他单位，或其他私人市场单位；提供最长5年的租住单位，使他们在置业前有充裕时间思考。期内租金不会调整，有利他们储蓄，应付日后置业所需的部分首期；计划没有传统居屋的转售限制，以及补价要求，增加市民在物业市场向上流动机会。

     政府目前已为计划在青衣、钻石山、沙田、大埔、屯门等地区预留土地，提供合共约5,000个单位。首个发展项目在青衣，在2014年前提供约1,000个单位。

实用面积为呎价标准

     针对一手中小型单位短缺的情况，当局将以位于前元朗的土地作尝试，透过卖地条款，指定单位的最低数目及面积限制，在年底前招标。同时，亦会与市建局和港铁公司商讨，在其市区重建及西铁物业项目中，尽量多兴建中小型单位。

     由于政府未能与香港地产建设商会就规管一手现楼的销售达成共识，曾荫权表示，运输及房屋局会成立督导委员会，具体讨论立法规管一手楼宇销售事宜，并于1年内提出切实可行的建议，包括以实用面积作为公布呎价唯一标准，防止误导买家，全面杜绝缩水单位的情况。政府也会收紧政策，限制「发水楼」，取消部分设施，如停车场、露台、工作平台和会所的宽免，以及收紧容许兴建窗台的面积。

     曾荫权表示，市区重建与市民改善居住环境息息相关，市区更新是重要的政策范畴，故政府已草拟了新的市区重建策略，并在未来两个月谘询公众，设立「市区更新地区谘询平台」，并以九龙城为试点。

     市建局将拨款5亿元，成立「市区更新信托基金」，资助「谘询平台」进行研究和活动、聘请社区服务队，以及资助文物保育及地区活动。当局也会推出「楼换楼」安排，让受重建影响的业主有另一个选择，当局会在启德发展区预留房屋用地，推行此安排。