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香港政府新闻网  
 香港政府新闻处网上采访室
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2005年1月21日
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楼宇保养
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市民认同业主负楼宇保养责任
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邬满海、孙明扬
责无旁贷:房屋及规划地政局孙明扬表示,社会普遍认同业主须承担妥善保养本身楼宇的最终责任;旁为屋宇署署长邬满海。

     房屋及规划地政局局长孙明扬表示,社会普遍认同业主须承担妥善保养本身楼宇的最终责任,并应对业主采取某种形式的强制要求。

 

     孙明扬说,今年内将展开第2阶段公众谘询,集中探讨引入强制验楼的可行性及其他配套措施。

 

     房屋及规划地政局去年就楼宇管理及维修展开公众谘询,共收到131份意见书。

 

     今天发表的谘询结果显示,社会普遍认同业主须承担妥善保养本身楼宇的最终责任,并应对业主采取某种形式的强制要求,规定业主须妥善保养和维修楼宇,但须同时增加对有真正需要的业主,如年长的旧楼业主的协助。

 

     孙明扬表示,相信通过强制验楼,最终可令业主意识到楼宇需要良好的管理,长远达致融合楼宇管理和维修的政策方向。

 

今年内展次阶段谘询

 

     他说,今年内将展开第2阶段公众谘询,集中探讨引入强制验楼的可行性及其他配套措施。

 

     孙明扬指出,融合楼宇的维修和日常管理,是解决楼宇失修问题的持续而可行的方法。

 

     孙明扬:「我们的长远政策目标一定要建基于此。『一站式』服务的概念,是可行的办法,通过为业主提供综合管理和维修服务,有助他们履行其妥善保养楼宇的责任。」

 

借重非政府组织资源

 

     但他表示,业界未必可即时为长期存在失修问题的旧楼提供这类服务。故此,如何借助非政府组织的资源和知识,让业界长远地为业主提供所需服务,是短、中期政策的重点之一。

 

     孙明扬指出,绝大多数的意见赞成以某种强制形式,规定业主妥善保养楼宇,包括强制成立业主立案法团、强制聘用物业管理公司和强制验楼。然而,对于强制多层大厦业主成立业主立案法团的效用,则意见不一。

 

     因应香港测量师学会的建议,政府正与该会共同研究成立楼宇事务审裁处的可行性。但由于建议涉及复杂的政策及法律问题,现正进一步探讨,希望在中、长期妥为解决。

 

为长者提供财政支援

 

     至于财政支援,公众广泛支持为真正有需要的人士提供财政支援,如年老而收入低微的业主。

 

     目前屋宇署、香港房屋协会及市区重建局均有提供协助,让业主可得到全面的财政及技术支援。

 

     谈到对业界的规管时,孙明扬说,任何对业界的规管,必须与适当的强制措施一并考虑;在考虑不同的监管方案、架构安排及其对资源的影响后,在第2阶段的公众谘询将作出探讨。

 

     孙明扬强调,政府将加强政策制订和执法的角色,并协调和支持房协和市建局的工作,以便能全面协助业主解决楼宇失修的问题。

 

    「楼宇管理及维修公众谘询报告」全文,已上载房屋及规划地政局网页