民政事务局建议，采取多项措施，确保西九文化区管理局以审慎和开放透明的方式，运用归于管理局的大量资源，以维护公众利益。

     有关措施包括：管理局每年须向政府提交载述未来3年工作计划的业务纲领，向财政司司长提交周年报告、账目报表和核数师报告，成立审计委员会；而与西九发展及营运相关的事宜，也需谘询公众。

     民政事务局今天（1月24日）在立法会西九龙文娱艺术区发展计划小组委员会上表示，管理局的资源，包括政府拨付管理局的所有款项、投资收益、营运及管理文化艺术设施与相关设施所得的收入，以及所有其他款项与财产，包括贷款、赞助及捐款。

     该局指出，管理局以财政自给的方式，发展及营运文化艺术设施和相关设施；并须以审慎理财的方式，把可供投资的资金，投资于财政司司长以书面指明类别或种类的投资项目。

管理局需财政自给

     管理局可借入或筹措款项。行政长官可指示管理局，不得在未获财政司司长事先批准下，借入或筹措超越某限额的款项。

     管理局也可订立其他与其财政事务有关的财务交易。在财政司司长的事先批准下，管理局可设立一般储备金或特别储备金。

     由于管理局将服务整个香港社会，为减轻其税务负担，民政事务局建议豁免管理局缴付《税务条例》所订的税项，并豁免管理局就关于以馈赠与捐赠方式．把不动产转易给管理局及把股份转让给管理局的法律文件所须缴付的印花税。

     为了确保管理局以审慎及开放透明的方式，运用归于管理局的大量资源，民政事务局建议，管理局每年均须向政府提交载述未来3年工作计划的业务纲领，以及胪列来年工作和计划项目详情的业务计划，以提高管理局工作的透明度。

管理局纳审计范围

     财务监察方面，管理局须成立审计委员会，并委任合资格的核数师审计账目报表。审计署署长可审核管理局在执行其职能时，使用其资源是否合符经济原则及讲求效率及效验的情况。

     管理局必须备存其各项交易的妥当账目及纪录，在每个财政年度终结后的3个月内，拟备账目报表；并须向财政司司长提交周年报告、账目报表和核数师报告。

     为避免出现利益冲突，董事会及委员会的所有成员必须在首次获委任及情况有需要时，向管理局申报利益。所有申报的利益将记录在登记册内，供公众查阅。

     管理局须就与西九发展及营运有关的事宜，如拟备发展图则谘询公众。管理局的成员和雇员，应受《防止贿赂条例》有关条文规限；并受申诉专员的监察。

规划遵从发展参数

     至于规划，民政事务局建议，管理局在拟备发展图则，以定出西九文化区内供不同设施的各种土地用途时，须谘询公众；并须顾及谘询所得的意见和遵从有关大纲图的发展参数。

     管理局也须在拟备发展图则的过程中，谘询政府和遵守政府施加的规定和条件。

     鉴于管理局的职责，是发展及营运综合文化艺术区内的设施，民政事务局建议，透过批地把所需的土地批租给管理局。

     在行政长官会同行政会议核准管理局拟备的发展图则后，政府可决定批租给管理局的土地面积。因此，与土地相关的事宜将主要在批地文件中处理。