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继续努力:身兼扶贫委员会主席的财政司司长唐英年(右3)与委员会秘书长和各小组主席发表扶贫委员会报告。 |
身兼扶贫委员会主席的财政司司长唐英年指出,政府应整合由不同部门提供的就业支援服务,也应全面检讨如何以「一站式」为目标,提供就业援助,以便利健全人士,特别是有就业困难人士得到培训,并优先考虑失业情况较严重地区的需要。
扶贫委员会今天发表报告,总结日后扶贫工作的方向,包括:了解贫穷问题、失业人士和在职贫困人士、儿童及青少年、长者,以及地区为本扶贫工作。
唐英年指出,加深对贫穷问题的了解,加强政策与推行的协调,尝试更具持续性的策略,是委员会过去两年半的工作方针。
报告也就相关范畴提出工作目标,包括监察贫穷指标的趋势、提供「一站式」培训和就业援助、检讨儿童发展的长远模式、改善医疗收费减免机制、放宽综援受助长者的资产限额,以及为条件较差的地区提供更多机会和加强改善措施。
委员会认为,来届政府应整合现时由不同部门提供的就业支援服务,也应全面检讨如何以「一站式」为目标,提供就业援助,以便利健全人士,特别是有就业困难人士得到培训,并优先考虑失业情况较严重地区的需要,例如天水围、东涌等地区。
推广从受助到自强
报告指出,推动就业对扶贫纾困和鼓励自力更生至为重要。对于有工作能力的人士,核心策略是加强他们的就业能力、增加就业机会,以及提供有效的业支援和适当的工作诱因,从而推广「从受助到自强」。
为了预防跨代贫穷,除了为高危的儿童和家庭提供额外支援,也应采取正确的策略,提升他们的能力,使他们能计划未来,鼓励他们脱贫。
对于未能自给的有需要长者和其他弱势社群,应继续为他们提供福利援助和安全网,让他们能有尊严地过活。
对于部分技术工人的工资处于偏低水平,委员会深表关注,并促请政府在审议有关最低工资的政策时,考虑推动就业,鼓励低收入雇员工作,以及考虑如何为健全失业人士及在职贫困人士提供协助,使有关制度能为有工作能力的人提供工作诱因。
日后继续扶贫工作
唐英年指出,报告代表了委员会全体委员对日后如何切实可行地加强扶贫工作的共识;并重申,政府一直致力推动扶贫纾困的工作,照顾社会上弱势社群的需要。
他表示,政府完全赞同委员会促进就业以鼓励自力更生的重要;并相信来届政府将继续透过适当的架构,推动有关工作。
政府架构重组后,劳工及福利局负责审视和监察扶贫工作的整体进度,以及加强协调各政府部门;民政事务局负责全力推动社会企业的发展。
善用资源照顾弱者
委员会认为,现时的综援制度在推广就业和自力更生方面有其局限,故应考虑如何为健全的失业和在职贫穷人士提供适当的协助,鼓励他们积极工作,自力更生,同时避免有关支援削弱他们的工作意欲。
报告也建议,在不改动综援作为对有真正需要人士的最后安全网的前提下,考虑以恩恤的原因,放宽综援受助长者的资产限额。
委员会认同,扶贫工作必须持续进行,各有关政策局和部门也必须集中力量,在各主要范畴推行扶贫工作,并善用资源,照顾最有需要的人士。
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