�生福利及食物局建议,分阶段在选定地区进行试验计划,向最年幼子女为6 - 14岁的综援单亲家长,执行有关兼职工作的规定,并开办基本技能及技能提升训练计划和课程,协助单亲家长建立自力更生的能力,鼓励他们尽早投身工作和融入社会。
综援单亲家庭个案的数目,由1993 - 94年度末的6,130宗,增至2003 - 04年度末的37,950宗,增幅超过5倍,平均每年增加两成。占综援个案总数的比率,也由6.4%增至13.1%。
开支方面,综援单亲家庭个案的开支由1994 - 95年度的3亿8,400万元,增近7倍,至2003 - 04年度的30亿2,200万元,平均每年增加26%。占综援个案总开支,也由11.2%增至17.5%。
重整制度增工作意欲
�福局副秘书长甄美薇今天在立法会福利事务委员会上指出,关注到单亲家长易与社会隔阂,以及综援单亲家长数目激增的问题,有需要通过工作规定,强调工作的重要,并藉�重整福利制度提升工作意欲,同时提供辅助性质的援助,协助单亲家长再行就业,自力更生、融入社会。
�福局建议,以奖券基金的拨款,分阶段在选定地区举行试验计划,向最年幼子女为6 - 14岁的综援单亲家长及其他幼童照顾者,执行有关兼职工作的规定,并提供就业援助和其他支援服务以资配合,从而协助他们求职,克服工作障碍。
兼职工作的工时,拟限定为每月不少于32个小时,即每周工作约8小时;但义务工作,不能取代兼职或全职工作。
每周工作最少八小时
截至2003 - 04年度末,这组别的单亲家长及家庭照顾者,估计分别约有21,850人和24,190人。
�福局指出,分阶段在选定地区进行试验计划的优点,是可以集中力量鼓励单亲家长工作,并按他们的需要提供支援,以免为就业市场带来无法承受的冲击。
试验计划所得的经验,也有助政府改善计划,待其更为完善后才作全面推行。
欣葵计划拟逐步取消
�福局建议,委托非政府机构,以深入就业援助计划的方式开办基本技能及技能提升训练计划和课程,或运用奖券基金拨款,以协助育有年幼子女但尚未作好就业准备的单亲家长,从而逐步取消参与率偏低的欣葵计划。
至于其他的建议,包括:
•维持有关豁免计算入息的安排,待今年的检讨有结果后,才作决定;
•单亲家长补助金,只向每月最少赚取1,430元,并至少育有1名15岁以下子女的单亲家长发放;
•维持单亲家长领取较高标准金额的资格。
�福局已谘询社会福利谘询委员会、其辖下的综援工作小组,以及妇女事务委员会;它们对于鼓励单亲家长尽早投身工作,助其迈向自力更生的大方向表示支持。
�福局也曾与其他有关的非政府机构会面,并在考虑立法会和市民的意见后,才会落实建议内容。
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