教育统筹局常任秘书长罗范椒芬表示，引进有家长及教师参与的校本管理，可增加学校的透明度及问责性、确保纳税人的金钱得到妥善运用，以及提升学校教育的质素和效能。

     罗范椒芬今天在香港民主促进会午餐会上说，家长和教师最熟悉学生，因此，对于应该如何使用纳税人的金钱，以配合学生的需要，家长和教师都应该有发言权。

     所以，政府建议在校董会内加入由家长和教员选出的代表。

增学校持续改善能力

     罗范椒芬说：「无论是在香港还是外国，都有充分证据显示，校本管理有助学校在内部自行建立进行持续改善的能力。

    「校本管理给予学校自主权，让学校可以在指定的政策架构、标准和问责范围内，发展本身的特色。最终的目的，是改善学生的学习成果。」

     目前政府每年为资助学校提供的资助额，合共达240亿元。1间开设30班的标准中学所需拨款约3,800万元，1间小学的相应拨款约2,200万元。

     当局坚信，应让每间学校就所提供的教育服务，灵活地决定优先次序，并根据所订的次序分配资源。

下放权力是全球趋势

     罗范椒芬指出，权力下放已是全球趋势；过去多年，当局逐渐由监控转而监察教育成效。学校必须从内部发展专业能力，以反映、评估及寻求不断进步。

     罗范椒芬说：「随�学校享有更多灵活性和权力，政府有责任设立监察和制衡的机制，确保学校以负责任的态度及适当地运用纳税人的金钱。

    「不论何时，我们都要确保任何开支均以学生的利益为出发点，这是至为重要的。」

     她表示，每间学校均应成立自己的校董会，由主要有关人士参与，包括办学团体、家长、教师、校友和社区人士，并对自己的决定负责。

过渡期让学校作准备

     谈及在2002年12月开始在立法会审议的《2002年教育（修订）条例草案》时，罗范椒芬指出，条例草案将作修订，部分内容是授予办学团体权力，以制订学校的抱负和办学使命、委任法团校董会多达60％的校董、在办学团体辖下各属校间调配教职员、委任校监、提名校长人选，以及管理学校本身拥有的资金和资产。

     当局将给予办学团体和学校5年的过渡期，以便作出配合和培训校董，让他们作好准备承担职责。