抗疫四月 张弛有度

2020年5月25日
最新疫情
最新疫情:

本港确诊个案数字及最新住院/出院情况

香港在防抗2019冠狀病毒病(COVID-19)工作中出现了兩个名词,分别是形容如何制定管制措施的 “Suppress and Lift” 策略,和要仔细考虑公共卫生、经济影响和市民接受程度的「三人拔河」比喻,而兩者又往往涉及我们能否做到张弛有度、能收能放。尽管政府非常重视专家顾问团各位成员的专业意見,但要做到社会大致认同的张弛有度,不是单纯的科学计算,我和政府团队以及行政会议非官守成员须作多方面判断,并在决策过程中多听意見。

 

疫情发展

 

香港的疫情自4月中起渐趋稳定,若撇除输入个案,由4月20日至5月12日連续23日都没有本地感染个案,显示政府和社会各界过去的抗疫努力没有白费,我们都感到鼓舞。康復出院的患者持续增加,截至5 月24 日,留院确诊病人只有32名,大大减低了医院的压力。

 

然而,在5月中出现三宗有关連的本地感染个案,至今源头未明。虽然暂时未有扩散迹象,但零星本地个案的出现显示社区仍有隐形患者,存在传播风险,社会必须保持警觉,防止疫情反弹。

 

抗疫工作

 

虽然现时仍有因港人从外地回港而錄得的输入个案和可能出现的零星本地个案,但大体上风险属可控水平,而检疫和病床设施亦相对充足;加上越來越多专家指出,鉴于2019冠狀病毒病的特性,似乎在短期内难以达致「无本地个案」的要求,更有人认为在成功研发出有效疫苗或大部分人拥有抗体前,各地政府和市民需适应在未來一段时间间歇出现本地个案的新常态。此外,经过上月严厉的社交距離措施,市民极渴望可以有限度回復正常生活,而公共服务和经济活动亦不能长期受到限制。在平衡各项因素后,政府在5月初开始分阶段适度调整抗疫措施,包括逐步使公共服务回復到正常水平及放宽商业活动的营运和分阶段復课。

 

我们在放宽社交距離措施时是小心翼翼、步步为营,容许重新营业的商业類别和进行的社交活动都通过详细评估,并须遵循一系列由相关政策局或部门经谘询持份者后制订的防疫要求。过去一个月政府因应疫情发展落实的主要措施载于下表∶

 

4月27日

食物及卫生局从医療卫生研究基金批出合共 1.11 亿元拨款,支持香港大学和中文大学的医学院进行26项针对2019冠狀病毒病的医学研究项目,包括研发疫苗及新型抗病毒药物等

4月28日

政府公布从5月4日开始,绝大部分公务员和公共服务回復正常办公时间

4月28日

政府公布对内地、澳门及台湾入境人士实施的强制检疫延长一个月至6月7日;扩阔豁免范围至跨境学童及相关服务提供者,以及符合香港经济发展利益的生产作业、业务活动或提供专业服务的跨境人士,以及赋权卫生署署长在有条件的情况下取消从内地或澳门回港人士的检疫令

4月30日

政府安排专机接载共319名滞留巴基斯坦港人回港,他们须先接受病毒测试,然后在指定检疫中心进行14天强制检疫

5月5日

政府公布延长社交距離法定措施14天至5月21日,同时放宽部分管制措施,包括群组聚集的限制由四人放宽至八人;餐饮处所同枱人數上限亦由四人放宽至八人;七類早前关闭的商业处所包括游戏机中心、健身中心、游樂场所、包括戏院在内的公众娱樂场所、美容院、按摩院,以及麻雀天九耍樂处所可重新营业,但须遵守若干规定;早前关闭的酒吧和酒館可恢復营业,但须要遵守更严格的规定;卡拉OK、浴室、派对房间、夜店和夜总会须继续关闭14天

5月5日

政府公布全港学校分阶段復课---中三至中五学生于5月27 日復课;小四至中二学生于6月8日復课;幼稚园K3至小三学生于6月15日復课;而幼稚园K1和K2班则不会在这学年復课。国际学校亦可相继恢復上课,但跨境学生需另作研究和安排

5月5日

政府公布六项增加口罩供应的措施,包括向全港市民每人派发一个可重用铜芯抗疫口罩和每户派发十个一次性口罩,并会由政府继续供应口罩给安老院舍和残疾人士院舍护理员工、外判前线清洁工友、长者和弱势社群等

5月11日

卫生署安排早前滞留于疫情不明地区如巴基斯坦、印度、孟加拉、尼泊尔和南非等地返港的香港居民(包括乘坐政府安排专机或其他航班),进行测试后于检疫中心进14天强制检疫

5月12日

医管局开始为來自安老院舍、残疾人士院舍及护养院等院舍没有病征的入院人士,以及入住精神科病房的人士,作抽样病毒检测;公立医院亦同时将加强化验室监测计划扩展至所有呈流感症狀的住院病人

5月13日

卫生防护中心公布由 5月15日起进一步扩展加强化验室监测计划,为香港国际机场工作的人员进行免费病毒检测;社会福利署属下的院舍和残疾人士院 舍的员工,如果有轻微症狀,亦会进行检测

5月13日

针对一宗涉及三名家庭成员的本地个案,卫生防护中心向相关亲友、附近居民、档贩等派发约3,000个深喉唾液样本瓶,已收回的超过2,200样本检测结果全部呈阴性

5月15日

大学教育资助委员会额外拨款2.5亿元资助2019冠狀病毒病及其他新型传染病相关集体研究项目

5月18日

政府安排专机接载共249名滞留印度的香港居民从新德里抵港,他们须在接受病毒测试后在检疫中心进行14天强制检疫

5月19日

政府公布禁止于公众地方进行多于八人的群组聚集 规定继续生效至6月4日,但扩阔豁免范围以涵盖宗教聚集。此外,健身中心和公众娱樂场所的防疫要求有所调整,浴室、派对房间、夜店或夜总会及卡拉OK场所则须继续关闭至5 月28日

5月19日

康文署公布5月21日重开一些康樂设施如大部分公众游泳池、烧烤场等;5月23日亦会陸续开放部分泳滩

5月19日

政府公布扩大社区监察,公营实验室检测能力尽快达到每日 7,000 个病毒测试;卫生署 5月20日开始向安老院舍、残疾人士院舍及护养院派发样本瓶,目标在本月内为3, 000名员工进行检测;署方亦会在18区指定的中医诊所和试行在葵青地区康健中心为市民提供样本瓶

 

对于坊间有意見认为政府对群组聚集的决定渗入了政治考虑,这是毫无事实根据的指控。一直以來,张弛有度的「度」都是基于病毒传播的风险评估和政府内外公共卫生专家的意見,即使顾及经济影响和市民承受程度,也是以不削弱防疫抗疫的目标为依归。绝大部分香港市民都对此表示理解,甚至认为尺度应该宜紧不宜松,亦为此牺牲了不少组织或參与大型康樂、文化、节日庆祝等活动的机会。

 

未來工作重点

 

虽然疫情缓和,但我们不会松懈,并会因应全球各地和本港疫情的变化推出适切的措施。我们现时正集中处理下述工作---

 

(一)加强病毒检测。要求从外地抵港人士接受检测,结果呈阴性后才可回到社区接受检疫,是防止外地感染进入社区的有效方法。随着5月中再次出现源头不明的本地感染个案,卫生防护中心正按着专家建议扩大病毒检测,以掌握病毒在社区存在的情况。我们正以不同方法提高检测能力,包括为公共卫生检测中心添置仪器,并在仪器启用前延长化验所工作时间;我们已拨款予香港大学和中文大学的医学院购置所需仪器,亦聯络了一些私人化验所,希望它们也提升检测量。我们现时的目标,是尽快将公营部门的检测量提高至每日7,000 个,以助我们找出并截断社区内可能存在的传播链;

 

(二)多管齐下增加口罩供应。由于疫情可能会维持一段时间,市民在不同场合仍需继续佩戴口罩。向每名香港市民派发的重用口罩---铜芯抗疫口罩,至今已有超过360万市民登记領取,并已由邮政署成功派发290万个。我们下月亦会向市民免费派发一次性的口罩,并会致力持续为有需要的学生、院舍护理人员、前线清洁工友、长者及弱势社群提供口罩;

 

(三)支援受疫情影响的企业及市民。政府会尽快落实兩輪防疫抗疫基金以及财政司司长早前在财政预算案公布的纾困措施,协助企业及市民渡过经济寒冬。其中,因应失业情况惡化(2020年2月至4月经季节性调整的失业率上升至5.2%,为超过10年來的高位),政府推出保就业计划,现已接受申请,协助雇主保留雇员的工资补贴最快可于6月下旬发放;及

 

(四)继续调节出入境限制和社交距離措施。我们会继续因应疫情,以及经济、民生和市民生活的需要,谨慎地调整社交距離措施。如情况许可,我们会积极考虑逐步放宽就群组聚集的限制,例如调节群组聚集人數的上限或增加获豁免的群组聚集。已经停课多月的几十万学生将于5月27日开始分批復课,我藉此机会感谢各位校长和老师为此做了大量的准备工作。

 

同心抗疫

 

抗疫是一场持久战,我们既要力保香港的抗疫成果,亦须顾及市民和企业的需求。面对香港的疲弱经济和急速惡化的就业情况,就让我们以同心抗疫的精神,一起为早日恢復安穏的生活而奋斗!

 

(以上是行政长官林郑月娥5月25日在网上发表的文章


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