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粤港澳合作推动大湾区发展

2017年07月27日

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署理财政司司长刘怡翔

尊敬的袁宝成省长(广东省人民政府副省长袁宝成)、尊敬的仇鸿主任(香港中联办副主任仇鸿)、各位嘉宾、各位朋友:

 

大家早上好!我非常高兴出席「2017粤港经济技术贸易合作交流会」的开幕典礼,特别欢迎袁省长率领的广东省代表团来港。

 

香港与广东人脉相亲、地源相近,是香港与内地各地区的合作中最重要的伙伴。多年来两地开展了全方位和多层次的合作,关系密不可分。香港一向是广东最主要的外资来源地,截至2016年底,广东省经批准的港资企业累计有接近14万家,占全省外资企业总数的72%。刚才袁省长也提到我们双方在资金投放方面有紧密合作。

 

国家「十三五」规划内《港澳专章》中明确表明香港的定位和优势,就是要巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位。而李克强总理在今年3月的政府工作报告中提出,要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。粤港澳大湾区的发展已成为国家重要的策略,其目标是要建设世界级城市群,辐射和带动泛珠三角区域的发展,并为「一带一路」作为一个重要支撑区。随着港珠澳大桥和广深港高铁等基建陆续落成,香港来往广东与澳门将更加便利,香港将把握粤港澳大湾区这一重要契机,为我们的经济发展开拓新的空间。

 

粤港澳三地政府与国家发改委7月1日在习近平主席的见证下签署了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》(《框架协议》),标志着粤港澳大湾区发展规划的工作取得了阶段性成果,并迈开新一步。《框架协议》明确了粤港澳三地在大湾区,是透过优势互补,促进区域经济社会协同发展。香港会充分发挥所长,与大湾区内其他城市实现错位发展,与大湾区城市共同「走出去」拓展国际领域。

 

事实上,美国传统基金会已连续23年评选香港为全球最自由经济体,而根据瑞士洛桑国际管理发展学院今年5月发表的《2017年世界竞争力年报》,香港在全球63个被评估的经济体中排名第一。这充分显示香港是国家在粤港澳大湾区当中最国际化的城市,在「一国两制」之下,我们奉行自由贸易的经济政策,各种制度和行业标准与国际接轨,与国际社会联系紧密。香港也是内地与国际企业交汇的平台,我们一直致力促进外来投资,鼓励国际企业以香港为建立区域总部的基地,并协助内地企业在香港开展业务。目前香港约有8,000家海外和内地公司,其中约有一半为地区总部或办事处。另外,在2015年,内地对外直接投资有约60%是投向香港或经香港进行,这正好反映香港是一个理想的双向开放平台,让内地和国际的企业透过香港的商务网络,寻找投资和合作机会,同时可利用香港丰富的国际营商经验,拓展海外市场,与香港专业服务界联手实现「走出去」的目标,配合国家「一带一路」的发展策略。

 

除了协助和推动大湾区城市「走出去」外,香港也可凭借多元化的专业服务,带动大湾区产业升级,走向国际化的发展。内地与香港自2003年签订CEPA后,多次增加和充实CEPA的内容。CEPA让香港的业界能以优惠待遇进入内地市场,加强两地货物和服务贸易,便利双方投资,同时可让内地引进香港的专业人才、经验和技术,提升竞争力,让两地发展一同进步。14年来,CEPA为推动两地贸易和经济发展带来重大效益,充分体现了两地优势互补、互惠共赢的紧密关系。

 

内地与香港刚在上月底签署了CEPA《投资协议》和《经济技术合作协议》,提升了CEPA至现时一般全面自由贸易协议的水平,为两地持续增长的投资活动,订立促进和保护投资的措施,并推展双方经济和技术的合作交流,探索新的合作领域。其中,《经济技术合作协议》的内容包括「次区域合作」的编章,将两地现有的区域合作纳入CEPA制度化框架之内。当中更订明双方会在现有经贸合作基础上,积极推进粤港澳大湾区城市群建设。香港会更好发挥作为亚洲国际都会的角色,并与各大湾区城市优势互补,共同发展。

 

各位朋友,过去几十年来,香港经济一直受惠于国家的发展,这包括在70年代内地经济改革开放,香港的厂商得以把工厂迁移,造就香港经济转型,并奠定今天国际贸易、金融及航运物流中心的地位。今天,粤港澳大湾区正为香港未来经济发展提供了新的契机和新的增长点,我们的商界亦对大湾区的合作和发展跃跃欲试,香港会积极参与这重大的发展策略,发挥我们的独特优势,推动本地经济发展之余,亦为国家发展作出贡献。

 

最后,我祝愿今天的交流会圆满成功,谢谢各位。

 

(以上是署理财政司司长刘怡翔7月27日出席2017粤港经济技术贸易合作交流会的致辞全文。)



一带一路.香港