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遏投资需求 续力增供应

2016年11月06日

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发展局局长陈茂波

为应付过热的住宅物业市场,政府日前公布了新一轮需求管理措施,修订《印花税条例》,全面提高住宅物业交易的从价印花税税率,税率划一为15%。新措施将沿用现行双倍从价印花税机制下的豁免安排,当中主要的豁免是交易时无物业或换楼的香港永久居民,贯彻本届政府以香港人自住优先的政策取向。

 

容许我在此重申有关土地和私人住宅供应的情况,让数字说实话,以便市民知道私人住宅供应陆续到位,而且比过往十年都要充裕。有关数据如下:

 

第一,在6月底时,未来三至四年潜在一手楼的供应,是93,000个单位,其中大约70%属中小型单位,比现届政府上任时高出43%,亦是自2004年公布有关数字以来的新高。即使过去一季一、二手楼销情畅旺,在9月底时的有关数字,仍高企在93,000个单位水平。与此同时,截至今年10月底,已批出的预售楼花申请所涉及的单位数字是14,000个单位,是自从2011年有相关统计数字以来的最高,而估计现时不同发展商可随时开售的一手楼单位数目约有17,000个。此外,符合申请预售楼花条件的已开工地盘,未申请预售或已递交申请但未获批的,所牵涉的单位数目亦超过25,000个。因此,未来新盘供应是充足的。

 

第二,是关于落成量,在今年年初时,差饷物业估价署估计,今年全年的私人住宅落成量为18,000个单位,这是自从2005年以来最高的数字,与过往11年平均每年的落成量只得11,700个单位比较,增加超过50% ,而截至9月底,已有15,100个单位落成。由于过去几年持续的高土地供应量(见以下第三及第四点),估计未来数年的落成数量会维持在高水平。值得注意的是,这些单位虽然绝大多数经已预售,但会成为出租或出售的现货单位供应,因为即使买家收楼后迁入新单位,原先自住的单位便会在市场出售或出租,成为现货供应。

 

第三,是关于动工数字,今年截至9月底,我们批出动工的私人住宅项目,牵涉19,100个单位,这是自从2001年来最高,亦是15年来最高。过往15年的平均数,大概是每年有14,200个单位左右动工,即大大增加了超过34%。

 

第四,在私人住宅用地供应方面,在2014/15和2015/16的财政年度,均超出我们的供应目标。2016/17年度的供应目标是18,000个单位,按我们现时掌握的资料,首三季可供应的住宅单位有16,100个,即是已九成达标。我可以大胆保证,全年私人住宅土地供应将可以再次超标。此外,以现时的工作进度,2017/18年度私人住宅用地的潜在供应量亦可达到28,000个单位。因此,我们有信心2017/18年度的私人土地供应也能达标。

 

发展局和相关部门的同事会继续全力以赴觅地,同时持续、稳定地将私人住宅土地推出市场。希望市民注意我们一直以来毫不动摇的决心和坚定不移的努力,信任我们一定会瞓身解决大家住屋难的苦恼。

 

(以上是发展局局长陈茂波11月6日在网志发表的文章