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港具潜力发展知识产权贸易

2014年10月20日

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商务及经济发展局局长苏锦梁

在世界经济越来越全球化、区域化的今天,区域合作和贸易至为重要。亚洲区内经济体都致力加强合作,寻求互利共赢。国际和区内组织,例如亚太经合组织(亚洲太平洋经济合作组织/APEC)、东盟(东南亚国家联盟)、亚洲开发银行等等,都向成员搭建了沟通平台,让成员就经济发展相关的问题交换意见和经验,共同寻找方向和出路。

 

APEC拥有庞大的市场潜力,成员间进一步透过经济融合,能达致带动区内经济增长,为香港带来更多机遇。APEC亦提供了一个上佳的平台,让香港与其他成员就区内多方面的经贸事务,就如何共同应对全球经济危机、恢复经济增长的问题,交换意见及交流经验,凝聚地区的共识。

 

除了参加国际和区内组织外,亚洲各个经济体亦致力加快对外开放市场,参与多边、区域和双边贸易协议,以换取进入其他市场的机会。透过贸易协议,成员间能建立更紧密的经贸关系,推动更深层次的合作,发挥各自的优势以达致共赢。过去十年,区域和双边贸易协议有如雨后春笋,特别是包含众多重量级成员的区域协议,对区域经济合作更是举足轻重。

 

在这方面,香港作为亚洲区内的主要贸易经济体,一直致力把握亚洲经济新盛世的机遇,期望与区内其他经济体携手共创佳绩。一方面,我们积极参与主要经贸组织,推动贸易投资自由化和便利化以及区域经济融合。另一方面,继与最大贸易伙伴中国内地签订CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)后,我们正跟第二大贸易伙伴东盟商谈自由贸易协定。

 

东南亚是全球经济增长最快的地区之一。东盟整体是香港的第二大货物贸易伙伴,亦是香港第四大服务贸易伙伴。东盟总人口超过六亿,拥有丰富的天然和人力资源。香港不少制造业商家已经在越南、柬埔寨、泰国等地开设厂房,更锐意在缅甸寻求发展。此外,随着东盟国家经济蓬勃发展,不断扩大的中产阶级人口成为重要的消费市场,为香港企业带来新机遇。总而言之,这个发展迅速的地区,对港商来说潜力非常庞大。

 

《香港-东盟自由贸易协定》的谈判已经在今年7月正式启动,这符合香港加强与东盟十国经济伙伴关系的策略性目标。有关协定会为香港的货物、服务及投资进入东盟市场提供更佳的条件,同时进一步加强香港作为区域贸易物流枢纽,以至东盟与内地贸易及投资桥梁的角色。以香港的服务业为例,《香港-东盟自贸协定》会进一步刺激相互以至区域的货物贸易及投资,从而带动对相关服务的需求。相信金融、贸易、物流、航运服务以及各种专业服务的需求都会受惠。

 

部分东盟国家,特别是柬埔寨和缅甸等较新兴的经济体,需要大量的资金发展经济、提升产业及兴建基础设施。香港作为区域融资平台,配合内地「走出去」的政策,可为这些国家提供融资及顾问服务之余,亦可引进内地企业的投资,带动区内的投资流动。凭借香港的经验和优势,加上与内地的紧密关系,香港可进一步发挥作为经贸桥梁以及「超级联系人」的角色,配合内地「走出去」和「引进来」的发展战略,香港与东盟缔结自贸协定,可以为香港与东盟成员国创造共赢的局面,加速和加强区域经济融合和发展。

 

就着香港作为「超级联系人」的角色,香港正透过推动区内知识产权贸易和管理,以发挥经贸桥梁角色、创造共赢局面。

 

近年,全球知识产权的使用量激增。企业对通过知识产权活动进行增值,达至升级的策略需要与日俱增。有知名企业在研发方面不断增加投资,以及收购知识产权和科技以作商品化,表现胜过一般业界同仁。根据世界知识产权组织最新报告显示,2012年全球专利申请有9.2%的增长,是近18年来最强劲的增幅,而当中约四分之一来自中国。2012年中国亦首次在既是来源国(中国递交的申请)又是目的地国(向中国申请)的四种知识产权(专利、实用新型、商标和工业品外观设计)排名中位居首位。

 

知识产权对中国未来的经济发展,极为重要,有关的贸易市场潜力庞大,对香港以至东盟国家更是商机处处。香港充分具备担任知识产权中介人的能力,可以协助东盟国家的知识产权(特别是呆伏未用的知识产权),通过修改或按内地买家的特定需要作出合适的改造,以输入内地;又可协助业界使用内地知识产权,以切合东盟市场的需要。

 

香港作为知识产权贸易和管理中心的条件和优势包括:

 

(i)香港连续20年获传统基金会/《华尔街日报》评选为全球最自由的经济体系。有关评选从贸易、投资、产权等十个方面作出比较,香港在贸易自由度、货币自由度,以及政府和公众对知识产权的支持方面得分特别高。

 

(ii)长久以来,香港在贸易及相关服务方面表现超卓,加上地理位置优越,贯彻发挥内地企业「引进来,走出去」的门户作用,和内地合作已积累数十年的经验。

 

(iii)香港拥有中英兼擅、经验丰富的专业人士,他们精于应对不断转变的市场需求,能够为客户提供全面的知识产权服务。香港的知识产权保护制度健全,履行国际知识产权条约的要求,保护创意及创新的成果。

 

(iv)香港是亚洲时区的全球金融枢纽。香港金融市场的特色是流通量高,市场在有效和具透明度的监管下运作,各项监管规例都符合国际标准。香港特区政府尽力提供一个有利营商的环境。香港十分重视法治及维持巿场的公平竞争,并欢迎外国公司参与本地的金融市场,资金自由进出本港,亦无实施外汇管制。

 

(v)香港广被认同为办理业务合约或处理各类纠纷的理想地点。本港法制沿用英式普通法,司法制度完全独立。此外,本地各类调解及仲裁服务广受国际信赖,在港作出的判决在全球多个司法辖区内均具有效力。香港会是一个理想的知识产权调解及仲裁服务中心。

 

(vi)在创新科技方面,香港拥有世界一流的大学、专业的研发机构与科技园区,每年出产大量科研成果。香港的文化、创意产业,包括电影、音乐、出版、电脑游戏、建筑和广告等举世知名,并在国际大赛中屡获殊荣。创新科技和创意产业亦正是知识产权的摇篮,提供大量和高质素的知识产权贸易商机。

 

(vii)在税制方面,根据世界银行的《赋税环境报告》,该报告调查共185个经济体系的赋税状况,结果发现香港的赋税环境是全球最佳地区之一。香港的企业利得税最高税率为16.5%,个人薪俸税最高税率为15%,而很多税项(例如销售税、消费税、增值税等)都一律免征,是香港税制的另一优势。

 

去年,我们成立了知识产权贸易工作小组,以制定政策及策略将香港推广为知识产权贸易中心,并推动以下四个范畴:

 

(i)加强知识产权保护制度。这包括透过设立「原授专利」制度,更新我们现有的专利制度。我们会鼓励本地、内地和外国的优质发明,并继续检讨我们的知识产权制度,以确保制度符合国际标准和最佳做法。

 

(ii)支援知识产权的创造和使用。这包括支援企业及研发行业、创意产业和知识产权使用者,鼓励创造、使用和知识产权商品化。

 

(iii)促进知识产权中介服务和提升人力资源。这牵涉到提升知识产权估价、融资、保险、仲裁及调解,以及尽职调查和配对服务等高质素服务。我们亦旨在招揽和培育从事知识产权相关专业的专才,以建立理想的社群。

 

(iv)促进知识产权的推广、教育和对外合作。我们会向海外持份者强调香港作为知识产权贸易中心的优势。同时,我们亦会提高企业的意识,让它们明白知识产权对业务组合的重要。

 

作为一个发展成熟的国际金融及贸易中心,香港有利及可靠的营商环境为发展知识产权贸易建立一个理想的基础,并具备发展成为区域知识产权贸易中心的潜力。特区政府亦会继续密切留意和研究区域经济发展和合作对香港的影响,并加强与东盟各成员的联系和合作,为亚洲区域的货物及服务业提供者争取最有利的发展空间。

 

(以上是商务及经济发展局局长苏锦梁10月20日在亚洲经贸论坛2014午餐会的致辞重点。)