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民政事务局局长曾德成
特区政府已就2017年行政长官及2016年立法会产生办法发表谘询文件，正式展开公众谘询，为期五个月。谘询期比一般公众谘询时间要长，目的是让社会各界有充足时间充分讨论、凝聚共识。
充分的讨论很重要，既要全面和深入地讨论问题，也要让各个界别、各个阶层的市民都能参与，让全社会、全港18区的意见都能发表出来。这将是一个大规模的整理收集意见和凝聚共识的过程。落实普选，对香港是巨大的挑战，也是艰辛的工作。五个月谘询期的工作就很艰巨。政改谘询专责小组以至整个政治委任团队的同事，还有相关的公务员，都会全情投入工作。
这过程将会是一个很好的回顾与前瞻过程。关于香港的政制民主发展，香港多年来不断有讨论，也不断得到进展。只要回顾一下97回归以来的发展，都会承认变化是巨大的，尽管其中有过曲折与徘徊。在我们再踏出更关键的步伐时，我们的回顾不仅要着眼于取得的进展，还应当着眼于建立我们这一切进展的基础---《基本法》。
关于《基本法》，我们似乎耳熟能详了，但未必充分了解各项条文的深层内涵和立法本意。这些字字斟酌的条文，凝聚了起草当年香港各界、以至国家领导人和有关专家的智慧和远见，后来又有全国人大常委会作过的相关决定和解释，多年来证明是经受得起考验的，一直发挥着稳定航向的作用。谘询因而应该在重温《基本法》的基础上展开。
多年来，不管香港关于政制民主的争拗发展到怎样，香港社会始终有个共识，就是不能离开《基本法》办事，这是香港以「一国两制」原则建立特别行政区，以及享有各种权利的依据。这是香港最大的民意。
在这个基础上，还呈现了其他共识，比如香港社会普遍希望能按照已确定的时间表，在2017年实现行政长官普选；普遍赞同普选要按照《基本法》的规定落实；也普遍赞同行政长官应由不与中央搞对抗的人担任。
《基本法》关于行政长官普选的规定不是凭空定出来的，而是在社会各界当年进行过广泛讨论、文本经过几上几下的谘询之后确定下来的，既公平合理，也切合香港的实际情况，顾及到各方面的利益，符合香港各界和香港社会的根本福祉。多年来，香港社会的主要追求目标是稳定繁荣、安居乐业，即使有时出现某些偏激诉求，也总掩盖不了这主流民意。
历史是人民创造的。政制发展的未来，掌握在大众手中。我们的努力方向是顺应民意的。希望社会各界可以通过五个月的谘询，更加充分理解维系着香港稳定的《基本法》，更加充分了解社会的真正诉求和福祉，诚意商讨出大家接受的普选方案来。
（以上是民政事务局局长曾德成12月8日在其网上专栏发表的 文章 。）
