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为香港航运业再添动力

2016年06月20日

经济发展委员会航运业工作小组召集人周松岗在报章发表文章,指香港航运业应向高增值和专业化方向迈进,培训多元化人才,提升本港作为国际航运中心的地位。

 

自开埠以来,航运业(包括航空业和海运业)一直是香港经济的重要推动力之一。作为自由港,香港善用了自身得天独厚的地理位置,经过几代人的努力,发展成为今天的国际航运中心及区域物流枢纽,坐拥全球最繁忙的货运机场和其中一个最繁忙的货柜港口。然而,近年亚太区内有不少机场和港口相继崛起,带来激烈的竞争。为保持香港航运业的优势,行政长官特意在经济发展委员会下设立航运业工作小组,广邀业界、学者和相关部门集思广益,为巩固香港的航运枢纽地位出谋献策。

 

在基建方面,有见香港国际机场现有的双跑道系统快将饱和,工作小组支持机场管理局落实三跑道系统计划,以提高机场处理客货运的能力,配合整个香港长远的经济和发展需要。当三跑道系统全面运作后,机管局预计香港国际机场于2030年的客运量及货运量,将由2015年的6,850万人次及440万公吨,分别大幅增加至约1亿人次及900万公吨。

 

随着民航业持续发展和三跑道系统逐步落成,机管局预计至2030年,本港直接与航空相关的就业人数会由现时6万5千增至14万。为加强培训航空业人才,工作小组亦建议在港成立「民航学院」,巩固香港作为主要航空枢纽的软实力和领导地位。经民航处委托顾问进一步研究和谘询各持份者后,行政长官在今年施政报告中宣布,机管局将成立「民航学院」。首批课程预计将于2017年推出。

 

工作小组建议政府研究税务优惠政策,推动香港发展离岸飞机租赁业务。随着国际航空交通需求持续上升,不少航空公司持续扩充机队,带动飞机租赁业务蓬勃发展。工作小组进行了深入的经济分析,而政府亦成立了跨部门工作小组跟进分析,并谘询金融服务业界,确认香港具备条件发展有关业务,把握国际和内地民航业急速增长所带来的机遇。行政长官在今年的施政报告中宣布,政府会制定措施,发展香港成为航空融资中心。

 

此外,就优化空对空转运的措施,工作小组成员亦提出了具体的改善建议。相关政府部门经考虑后,陆续推出多项新的便利措施,精简放射性物质、危险药物和战略物品的空对空转运处理程序,以及缩短所需处理时间,保证安全,方便营商。

 

政府刚于今年4月成立的新海运组织「香港海运港口局」。政府在制定「香港海运港口局」的架构和职能时,采纳了工作小组的多项有力建议,例如由运输及房屋局局长担任新组织的主席、由运输及房屋局为新组织提供秘书处服务和政策支援、并加强业界在策略制订和落实方面的参与等。「香港海运港口局」是一个高层次的督导组织,为政府与业界提供紧密合作的平台,有助促进香港海运服务产业(如船舶管理、海事法律和仲裁、船舶融资和海事保险等)向高增值及专业化方向迈进,培训多元化人才,提升香港作为国际航运中心的地位。

 

中央政府在最近公布的国家「十三、五」规划纲要中,明确支持香港巩固国际航运中心的地位。藉着中央政府的支持及国家「一带一路」策略带来的机遇,加上特区政府、航运业界和学界的紧密合作,我有信心香港可进一步发挥其独特优势,促进国际商贸、物流和民间交往,为本地创造税收、促进就业、提升高端服务,为香港繁荣再添动力。 



三跑道系统