行政长官梁振英发表施政报告，建议「长者生活津贴」增加一层高额援助，并放宽现行津贴的资产上限，两项优化措施首年惠及约50 万名长者。
梁振英表示，新一层援助向资产144,000元以下的单身长者或资产218,000元以下的长者夫妇，每人每月提供3,435元高额津贴，较现行津贴额多约三分一。
至于现行津贴的资产上限，单身长者由225,000元上调至329,000元，夫妇则由341,000元升至499,000元。
梁振英指，两项措施令「长者生活津贴」的覆盖率增至47%，连同综援及不设经济审查的「高龄津贴」和「伤残津贴」，社会保障支柱首年将覆盖约91万名或74%长者。
为配合人口政策延迟退休年龄的方向，领取长者综援的合资格年龄由60岁提高至65岁，现正领取的长者不受影响。
政府加强健康推广和基层医疗，以减轻长者和家人的医疗负担。施政报告建议，长者医疗券受惠年龄由70 岁降至65岁，额外约40万名长者每年会获2,000元私营基层医疗津贴。
对于75岁或以上合资格领取「长者生活津贴」高额援助的长者，施政报告建议让他们免费使用公立医院和诊所服务，14万人受惠。
此外，政府会研究公共年金计划的可行性，并研究增加银色债券的发行量和延长年期，鼓励金融界多研发与退休有关的投资产品。
